11 сентября 2023 года Дело № 2а-2921/2023

29RS0018-01-2023-003730-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства Внутренних дел России по Архангельской области, Управлению Министерства Внутренних дел России по Архангельской области об оспаривании решения от 11.05.2023, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства Внутренних дел России по Архангельской области, Управлению Министерства Внутренних дел России по Архангельской области об оспаривании решения от 11.05.2023, обязании Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области повторно рассмотреть заявление о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты в УМВД России по Архангельской области.

В обоснование требований указал, что 11.05.2023 Жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Архангельской области вынесено решение, которым ему было отказано в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты. С данным решением не согласен, просит признать незаконным и подлежащим отмене решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области об отказе в постановке на учет на предоставление единовременной социальной выплаты от 11.05.2023, обязании жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Архангельской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты в УМВД России по Архангельской области и вынести решение о постановке его на учет на получение единовременной социальной выплаты.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска не настаивал.

Представитель административного ответчика УМВД России по Архангельской области, заинтересованного лица УМВД по г. Архангельску ФИО2 с доводами административного иска не согласилась. Указала, что решением № 15 от 28.08.2023 отменено решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области от 11.05.2023, ФИО1 включен в список очередников УМВД России по Архангельской области для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 27.04.2015. Полагала необходимым производство по настоящему делу прекратить в связи с тем, что оспариваемое административным истцом решение не подлежит применению, не действуют на дату рассмотрения дела в суде, прав административного истца не нарушает.

Административный ответчик Жилищно-бытовая комиссия УМВД России по Архангельской области представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, поставив на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 названного кодекса.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, - в соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относятся Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ действия (бездействие), решения должностного лица могут быть оспорены лицами, чьи права и интересы нарушены такими решением, действиями (бездействием).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу указания ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с требованиями ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в том числе в ч. 2 ст.194 КАС РФ.

11.05.2023 Жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Архангельской области принято решение № 10 которым ФИО1 с семьей в составе 1 человек (сотрудник) отказано в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты в УМВД России по Архангельской области (по месту прохождения службы).

Решением Жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Архангельской области от 28.08.2023 решение Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области от 11.05.2023 отменено, ФИО1 включен в список очередников УМВД России по Архангельской области для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 27.04.2015.

В материалы дела представлена выписка из протокола № 15 заседания Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области.

Таким образом, вынесение решения от 28.08.2023 свидетельствует об утрате актуальности для административного истца спора, поскольку оспариваемое административным истцом решение от 11.05.2023 не подлежит применению, не действует на дату рассмотрения дела в суде, прав административного истца не нарушает, прав и обязанностей для него не порождает, в связи с чем, суд с учетом мнения сторон по делу находит возможным прекратить производство по настоящему административному делу.

Поскольку оспариваемое решение отменено и прав административного истца не нарушает, учитывая право суда, предусмотренное ст. 225 КАС РФ, производство по делу подлежит прекращению. Лица, участвующие в деле, полагали возможным прекратить производство по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 225, 198, 199, 202, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному иску ФИО1 к Жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства Внутренних дел России по Архангельской области, Управлению Министерства Внутренних дел России по Архангельской области об оспаривании решения от 11.05.2023, обязании совершить определенные действия - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья И.В. Машутинская