Апелляционное определение по делу № 2-417/2023 от 15.08.2023

Судья Еловиков А.С.

Дело № 33-7848/2023 (УИД 59RS0002-01-2022-005674-22)

(№2-417/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

судей Кляусовой И.В, Цыбиной И.Н.,

при секретаре Зайцевой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 15.08.2023 гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Южные Протасы» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов,

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Южные Протасы» на решение Индустриального районного суда г. Перми от 11.04.2023.

Заслушав доклад судьи Кляусовой И.В., пояснения представителя истца ФИО3, ответчиков ФИО2, ФИО1, представителя ответчиков – ФИО4, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Южные Протасы» (далее – СНТСН «Южные Протасы») обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов.

Требования истца мотивированы тем, что на территории СНТ находится земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: ****. Собственником земельного участка с 14.08.2013 по 09.06.2022 являлся П1., который умер 03.09.2021. Наследниками П1. являются ФИО2, которой принадлежит 5/6 доли земельного участка, и ФИО1, которому принадлежит 1/6 доли земельного участка.

Нахождение земельного участка на территории товарищества в силу закона обуславливает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.

Наследодателем П1. не были оплачены взносы индивидуального садовода и целевые взносы, утвержденные решениями общих собраний СНТ за период с 01.07.2019 (срок уплаты 15.08.2019) по 09.06.2022 (срок уплаты 15.07.2022) в размере 27 057,88 руб.

На неоплаченные им взносы в соответствии с положениями п. 7.22 Устава СНТ начислены пени за период с 16.08.2019 по 31.10.2022 в размере 75 557,58 руб. из расчета 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

Истец просит взыскать с ФИО2 пропорционально размеру права собственности на 5/6 доли земельного участка в пользу СНТСН «Южные Протасы» задолженность по взносам индивидуального садовода, целевым взносам в размере 22 548,23 руб. за период с 01.07.2019 по 09.06.2022, пени в размере 71 983,89 руб. за период с 16.08.2019 по 31.10.2022, расходы по оплате госпошлины в размере 2890,64 руб.; с ФИО1 пропорционально размеру права собственности на 1/6 доли земельного участка в пользу СНТСН «Южные Протасы» задолженность по взносам индивидуального садовода, целевым взносам в размере 4 509,65 руб. за период с 01.07.2019 по 09.06.2022, пени в размере 14 396,78 руб. за период с 16.08.2019 по 31.10.2022, расходы по оплате госпошлины в размере 578,13 руб.

Оспариваемым решением суда отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец указывает на незаконность принятого решения, просит его отменить с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении иска. Указывает, что судом необоснованно приравнены взносы индивидуальных садоводов к членским взносам. Выпискам из ЕГРН, подтверждающим использование ответчиками имущества общего пользования СНТ, должная оценка в решении суда не дана. Судебная экспертиза по разрешению вопроса о том, относится ли земельный участок к территории СНТСН «Южные Протасы» по делу не проводилась, в связи с чем истец самостоятельно заказал проведение такого исследования. Согласно заключению кадастрового инженера от 10.05.2023 земельный участок с кадастровым номером ** расположен в пределах СНТСН «Южные Протасы». При этом бремя содержания общего имущества СНТ ответчики не несут.

В письменных возражениях ответчики ФИО1 и ФИО2 просят оставить решение суда без изменения, жалобу истца – без удовлетворения.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что СНТСН «Южные Протасы» создано 26.07.2017, зарегистрировано в установленном порядке, о чем внесена соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц (т.1 л.д.9).

СНТСН «Южные Протасы» осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 16.02.2019 (протокол общего собрания № 5 от 16.02.2019).

СНТСН «Южные Протасы» является добровольным объединением граждан, созданным для ведения садоводства. Создано и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании для установленных Уставом целей (пп.1.1, 2.1 Устава).

Товарищество создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании (п. 2.1 Устава).

Финансовую основу Товарищества составляют членские и целевые взносы, плата, вносимая индивидуальными садоводами, другие поступления, предусмотренные решениями общего собрания членов Товарищества. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов Товарищества (п. 7.1, 7.3 Устава).

Членские взносы уплачиваются до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Целевые взносы уплачиваются в соответствии со сроками, установленными решениями общего собрания членов Товарищества (п.7.14, 7.15 Устава).

В случае просрочки оплаты членских или целевых взносов члены Товарищества выплачивают пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более суммы просроченного платежа. Пеня рассчитывается со следующего дня по истечении срока внесения членом Товарищества соответствующего взноса (п. 7.17 Устава).

Индивидуальные садоводы вносят плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном действующим законодательством для уплаты взносов членами Товарищества (п. 7.18 Устава).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренный п.7.18 Устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством и уставом товарищества (п. 7.19 Устава).

В случае невнесения индивидуальным садоводом платы, предусмотренной п. 7.18 настоящего Устава, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (п. 7.20 Устава).

Если иное не будет определено решением Общего собрания членов Товарищества, плата предусмотренная п.7.18 настоящего Устава, вносится индивидуальным садоводом ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п. 7.21 Устава).

Если иное не будет определено решением Общего собрания членов Товарищества, в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) лицом, ведущим садоводство без участия в Товариществе, платы за пользование и содержание в установленный срок, ему начисляются пени за весь период просрочки платежа в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Уплата пени не освобождает индивидуального садовода от внесения платы, указанной в п.7.18 настоящего Устава (т.1 л.д.11-16).

П1. с 14.08.2013 являлся собственником земельного участка №** по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.08.2013, выпиской из ЕГРН (том №1, л.д.109, 222),

П1. умер 03.09.2021 года, ответчики являются наследниками на указанный земельный участок. С 10.06.2022 ФИО2(супруга) стала собственником 5/6 доли земельного участка, ФИО1(сын) - собственником 1/6 доли земельного участка (том 1, л.д.184,185).

Протоколом № 5 Общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 16.02.2019 утверждена приходно-расходная смета на 2019 год, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН «Южные Протасы» составляет 735,54 руб. (т. 1 л.д. 17-19).

Протоколом № 6 Общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 22.06.2019 утверждена приходно-расходная смета на период с июля 2019 года по май 2020 года, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН «Южные Протасы» составляет 735,54 руб. (т. 1 л.д.20-22).

Протоколом № 7 Общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 23.05.2020 утверждена приходно-расходная смета на период с 01.06.2020 по 31.05.2021, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН «Южные Протасы» составляет 750 руб. (т. 1 л.д. 23-25).

Протоколом № 9 Общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 01.07.2021 утверждена приходно-расходная смета на период с 07.07.2021 по 30.06.2022, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН «Южные Протасы» составляет 750 руб. (т. 1 л.д. 26-29).

Протоколом № 10 Общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» от 10.09.2021 утвержден размер единовременного целевого взноса в специальный фонд для оплаты услуг по выполнению топографичекой съемки в размере 1491,94 руб., срок уплаты с 10.09.2021 по 10.10.2021 (т. 1 л.д. 30-32).

Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности ответчиков по уплате взносов индивидуального садовода и целевым взносам за период с 01.07.2019 по 09.06.2022 составляет 27 057,88 руб., пени за период с 16.08.2019 по 31.10.2022 в размере 86380,67 руб. (том 1 л.д. 5,6).

Как следует из представленного в суд апелляционной инстанции заключения кадастрового инженера ФИО5 от 10.05.2023, земельный участок с кадастровым № ** расположен в пределах СНТСН «Южные Протасы», т.к. при подготовке проекта межевания территории в состав территории садоводства входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Вид разрешенного использования участка с кадастровым № ** «для садоводства». Обеспечение доступа к участку осуществляется только через земли СНТСН «Южные Протасы» (т.3 л.д.17).

При разрешении спора суд, руководствуясь статьями 3, 4.1, 5, 14, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве», Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных СНТСН «Южные Протасы» исковых требований. При этом суд исходил из недоказанности нахождения земельного участка ответчика в границах СНТСН «Южные протасы», а также отсутствия обязанности ответчика оплачивать взносы по решению собрания членов товарищества.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК Российской Федерации) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

На момент регистрации товарищества (2017 год) и возникновения спорных правоотношений (начало формирования задолженности) действовали положения Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно абзацу 7 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период спорных правоотношения сторон) членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Как предусмотрено подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (подпункты 10, 11 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 1662-О-О, положения абзаца первого п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющее право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абзац 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ).

Из изложенного следует, что законом в рассматриваемый период была предусмотрена обязанность оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в размере, не превышающем плату для членов товарищества.

С 01.01.2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Закон N 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества, садовых земельных участках или огородных на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или установленных законом случаях правообладателями садовых огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Из приведенных положений закона следует, что члены садоводческого товарищества и лица, не являющиеся членами такого товарищества, несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества, его инфраструктуры.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 11 Закона N 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 2, 10 ст. 14 Закона N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. В силу статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

На основании п. 5, 15, 17, 21 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания товарищества и не связывается с членством в объединении. Расходы на содержание общего имущества, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Таким образом, индивидуальные садоводы, участки которых находятся на территории СНТСН «Южные Протасы», в том числе и ответчики, в силу закона обязаны своевременно уплачивать все установленные взносы, при этом отсутствие членства или договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения между ответчиками и СНТСН «Южные Протасы», вопреки позиции ответчиков, не может служить основанием для освобождения ответчиков от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей.

Размер взносов определен решениями общего собрания СНТСН «Южные Протасы» от 25.08.2018, 16.02.2019, 22.06.2019, 23.05.2020, 01.07.2021, 10.09.2021, которые не отменены и недействительными не признаны.

С учетом изложенного, вопреки выводам суда первой инстанции, отсутствие факта пользования объектами инфраструктуры (в частности, дорогой) на спорные правоотношения не влияет, обязанность внесения соответствующей платы от факта пользования объектами не зависит, к коммунальным расходам, которые оплачиваются в зависимости от объема потребления, не относится.

Принимая во внимание, что правоотношения сторон регламентируются нормами Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, истец при наличии утвержденных в установленном порядке размеров членских взносов, взносов на содержание общего имущества в силу закона не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у него в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников. При этом коллегия отмечает, что размер взносов определен общим собранием не произвольно, а на основании представленных и утвержденных приходно-расходных смет с указанием каждой строки расходов.

Вопреки выводам суда первой инстанции и позиции ответчиков факт нахождения земельного участка ответчика в границах территории СНТСН «Южные Протасы» подтвержден материалами дела.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент создания СНТСН), организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В силу ст. 45 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент создания СНТСН), решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи.

По смыслу приведенных положений закона планировка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могла осуществляться органами местного самоуправления без участия общего собрания членов соответствующего объединения.

С 01 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ часть 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 5, в соответствии с которым решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 указанного Федерального закона (в редакции на период спорных правоотношений), в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

В силу ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

В силу ч. 5 ст. 23 данного Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям: 1) находятся в собственности учредителей товарищества; 2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Нахождение земельного участка ответчика в пределах СНТСН «Южные Протасы» подтверждается заключением кадастрового инженера Ж. от 10.05.2023.

Таким образом, материалами дела доказано, что земельный участок, принадлежащий ответчикам является частью территории СНТСН «Южные Протасы», инфраструктура данной территориальной единицы обслуживается СНТСН «Южные Протасы»; при установленных обстоятельствах отсутствие на день рассмотрения спора проекта межевания территории СНТСН «Южные Протасы» об отсутствии у ответчиков обязанности по внесению платы за содержание общего имущества не свидетельствует.

Коллегия также отмечает, что общие расходы, как следует из представленных документов не ограничиваются исключительно содержанием земельных участков общего пользования, включают также услуги технической охраны, хозяйственные расходы и т.д..

Обязанность ответчиков участвовать в оплате взносов следует из места расположения принадлежащего им земельного участка, решений собраний, принятых по данным вопросам, а также основана на действующих нормах права, регулирующих правоотношения сторон в период образования заявленной истцом задолженности.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии у истца права взыскивать установленные взносы не основан на доказательствах, собранных по делу, и является неверным.

Ответчиками было заявлено о пропуске срока исковой давности для подачи иска в суд. В связи с этим заявлением, стороной истца суду апелляционной инстанции был представлен уточненный расчет с учетом заявления ответчиков, в соответствии с которым:

Взнос

Начало периода

Начислено

Оплачено

Конец периода

Долг

Переплата

Долг

Переплата

Взносы ИС за июль 2019

735.54

-735,54

Взносы ИС за август 20"19

735.54

-735,54

Взносы ИС за сентябрь 2019

735.54

-735,54

Взносы ИС за октябрь 2019

735,54

-735,54

Взносы ИС за ноябрь 2019

735,54

Взносы ИС за декабрь 2019

735,54

Взносы ИС за январь 2020

735,54

Взносы ИС За февраль 2020

735,54

Взносы ИС за март 2020

735,54

Взносы И С за апрель 2020

735,54

Взносы ИС за май 2020 г.

735,54

Взносы ИС за июнь 2020 г.

. 750,00

750,00

Взносы ИС за июль 2020 г.

750,00

Взносы ИС за август 2020 г.

750,00

Взносы ИС за сентябрь 2020 года

750,00

Взносы ИС за октябрь 2020

750,00

Взносы ИС за ноябрь 2020

750,00

Взносы И С за декабрь 2020

750,00

Взносы ИС за январь 2021 года

750,00

Взносы ИС за февраль 2021 года

750,00

Взносы ИС за март 2021 года

750,00

Взносы ИС за апрель 2021 года

750,00

Взносы ИС за май 2021 года

750.00

750,00

Взносы ИС за июль 2021 года

750.00

750,00

Взносы ИС за август 2021 года

750,00

Целевые взносы на топографическую съемку ИОП (10.09.2021-10.10.2021)

1 491,94

Взносы ИС за сентябрь 2021 года

750,00

750.00

Взносы ИС за октябрь 2021 года

750,00

Взносы ИС за ноябрь 2021 года

750,00

Взносы ИС за декабрь 2021 года

750,00

Взносы ИС за январь 2022 года

750,00

Взносы ИС за февраль 2022 года

750,00

Взносы ИС за март 2022 года

750,00

Взносы ИС за апрель 2022 года

750,00

Взносы ИС за май 2022 года

750,00

Взносы ИС за июнь 2022 года (01-09)

225,00

Итого:

27 057,88

-2 942,16

24 115,72

При определении подлежащего взысканию размера процентов коллегия исходит из следующего.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пени) может быть установлена законом либо предусмотрена договором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пени в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, такие лица вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

К числу вопросов, по которым лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе выражать свое мнение (голосовать), относится определение размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона).

По смыслу приведенных положений закона решение общего собрания членов некоммерческого объединения может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов (законная неустойка) только членами такого объединения. Тогда как ответчики членами СНТСН не является, ввиду ограничения законом его компетенции не имеет возможности выражать на общем собрании свою волю по вопросу установления пени и их размера, обжаловать решение общего собрания членов СНТСН в данной части. Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 55-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 44, ч. 5 ст. 46, п. 5 ч. 2 ст. 153 и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО6.», в котором применительно к взысканию платы за управление имуществом общего пользования, находящимся в собственности иного лица, и за его содержание в отсутствие у собственника земельного участка договора с управляющей организацией на оказание соответствующих услуг Конституционным судом Российской Федерации отмечено, что неустойка за несвоевременное внесение данной платы при отсутствии договора, заключенного с собственником земельного участка, взыскана быть не может, что не препятствует применению ответственности, предусмотренной ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о согласовании сторонами договорной неустойки, при рассмотрении настоящего спора не установлено.

С учетом изложенного, ответственность в виде уплаты пени, предусмотренных Уставом товарищества, не может быть возложена.

Согласно требованиям статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами (пени) в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ за заявленный период с 01.11.2019 по 31.10.2022 в размере суммы, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. При этом судебная коллегия учитывает, что поскольку ответчики не являются членом товарищества, то установленные общим собранием пени в размере 0,5% в день на ответчиков не распространяется.

Кроме того, при определении периода начисления пени коллегия принимает во внимание положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного Постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм материального права применение гражданско-правовых санкций в период действия моратория недопустимо.

При расчете суммы подлежащих взысканию с ответчика пени период с 01.04.2022 по 01.10.2022 подлежит исключению.

С учетом вышеизложенного истцом был представлен уточненный расчет процентов по правилам статьи 395 ГПК РФ за период с 17.12.2019 по 20.07.2023, в соответствии с которым сумма пени составила 3189,52 руб.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В иске заявлен период начисления процентов с 16.08.2019 по 31.10.2022.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в период с 17.12.2019 по 31.10.2022 в размере 1891,24 рублей, исходя из следующего расчета:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентная

ставка

Дней в году

Проценты,

руб.

по

дни

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]х[4]х[7]/ [8]

735,54

17.12.2019

31.12.2019

0,00

6,25%

365

1,89

735,54

01.01.2020

15.01.2020

0,00

6,25%

366

1,88

1 471,08

16.01.2020

09.02.2020

735,54

16.01.2020

6,25%

366

6,28

1 471,08

10.02.2020

17.02.2020

0,00

366

1,93

2 206,62

18.02.2020

16.03.2020

735,54

18.02.2020

366

10,13

2 942,16

17.03.2020

15.04.2020

735,54

17.03.2020

366

14,47

3 677,70

16.04.2020

26.04.2020

735,54

16.04.2020

366

6,63

3 677,70

27.04.2020

15.05.2020

0,00

5,50%

366

10,50

4 413,24

16.05.2020

15.06.2020

735,54

16.05.2020

5,50%

366

20,56

5 148,78

16.06.2020

21.06.2020

735,54

16.06.2020

5,50%

366

4,64

5 148,78

22.06.2020

15.07.2020

0,00

4,50%

366

15,19

5 898,78

16.07.2020

26.07.2020

750,00

16.07.2020

4,50%

366

7,98

5 898,78

27.07.2020

17.08.2020

0,00

4,25%

366

15,07

6 648,78

18.08.2020

15.09.2020

750,00

18.08.2020

4,25%

366

22,39

7 398,78

16.09.2020

15.10.2020

750,00

16.09.2020

. 4,25%

366

25,77

8 148,78

16.10.2020

16.11.2020

750,00

16.10.2020

4,25%

366

30,28

8 898,78

17.11.2020

15.12.2020

750,00

17.11.2020

4,25%

366

29,97

9 648,78

16.12.2020

31.12.2020

750,00

16.12.2020

4,25%

366

17,93

9 648,78

01.01.2021

15.01.2021

0,00

4,25%

365

16,85

10 398,78

16.01.2021

15.02.2021

750,00

16.01.2021

4,25%

365

37,54

11 148,78

16.02.2021

15.03.2021

750,00

16.02.2021

4,25%

365

36,35

11 898,78

16.03.2021

21.03.2021

750,00

16.03.2021

4,25%

365

8,31

11 898,78

22.03.2021

15.04.2021

0,00

4,50%

365

36,67

12 648,78

16.04.2021

25.04.2021

750,00

16.04.2021

4,50%

365

15,59

12 648,78

26.04.2021

17.05.2021

0,00

365

38,12

13 398,78

18.05.2021

14.06.2021

750,00

18.05.2021

365

51,39

13 398,78

15.06.2021

0,00

5,50%

365

2,02

14 148,78

16.06.2021

25.07.2021

750,00

16.06.2021

5,50%

365

85,28

14 148,78

26.07.2021

16.08.2021

0,00

6,50%

365

55,43

14 898,78

17.08.2021

12.09.2021

750,00

17.08.2021

6,50%

365

71,64

14 898,78

13.09.2021

15.09.2021

0,00

6,75%

365

8,27

15 648,78

16.09.2021

11.10.2021

750,00

16.09.2021

6,75%

365

75,24

17 140,72

12.10.2021

15.10.2021

1 491,94

12.10.2021

6,75%

365

12,68

17 890,72

16.10.2021

24.10.2021

750,00

16.10.2021

6,75%

365

29,78

17 890,72

25.10.2021

15.11.2021

0,00

7,50%

365

80,88

18 640,72

16.11.2021

15.12.2021

750,00

16.11.2021

7,50%

365

114,91

19 390,72

16.12.2021

19.12.2021

750,00

16.12.2021

7,50%

365

15,94

"19 390,72

20.12.2021

17.01.2022

0,00

8,50%

365

130,95

20 140,72

18.01.2022

13.02.2022

750,00

18.01.2022

8,50%

365

126,64

20 140",72

14.02.2022

15.02.2022

0,00

9,50%

" 365

10,48

20 890,72

16.02.2022

27.02.2022

750,00

16.02.2022

9,50%

365

65;25

20 890,72

28.02.2022

15.03.2022

0,00

20%

365

183,15

21 640,72

16.03.2022

31.03.2022

750,00

16.03.2022

2.0%

365

189,73

21 640,72

01.04.2022

10.04.2022

0,00

20%

365

0,00

21 640,72

11.04.2022

15.04.2022

0,00

17%

365

0,00

22 390,72

16.04.2022

03.05.2022

750,00

16.04.2022

17%

365

0,00

22 390,72

04.05.2022

16,05.2022

0,00

14%

365

0,00

23 140,72

17.05.2022

26.05.2022

750,00

17.05.2022

14%

365

0,00

23 140,72

27.05.2022

13.06.2022

0,00

11%

365

0,00

23 140,72

14.06.2022

15.06.2022

0,00

9,50%

365

0,00

23 890,72

16.06.2022

15.07.2022

750,00

16.06.2022

9,50%

365

0,00

24 115,72

16.07.2022

24.07.2022

225,00

16.07.2022

9,50%

365

0,00

24 115,72

25.07.2022

18.09.2022

0,00

365

0,00

24 115,72

19:09.2022

01.10.2022

0,00

7,50%

365

0,00

24 115,72

02.10.2022

31.10.2022

0,00

7,50%

365

148,66

Итого:

1891,24

Таким образом, с ответчиков в пользу СНТСН «Южные Протасы» подлежит взысканию задолженность по взносам индивидуального садовода, целевым взносам в размере 24115,72 руб., пени в размере 1891,24 руб.

По указанным основаниям решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, с принятием нового решения - о частичном удовлетворении исковых требований с взысканием с ФИО7 в пользу СНТСН «Южные Протасы» задолженности по оплате взносов за период с 01.11.2019 по 09.06.2022 в размере 24115,72 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 31.10.2022 в размере 1891,24 рублей.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 797,82 рублей (23%).

При этом коллегия не может согласиться с позицией ответчиков, указывающих на незаконность регистрации и последующей деятельности СНТСН «Южные Протасы» как юридического лица, незаконности оформления прав на соответствующие земельные участки общего пользования, поскольку указанные вопросы, учитывая предмет и основания иска, юридически значимыми в рамках настоящего спора не являются.

Иных доводов, влияющих на законность вынесенного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда г. Перми от 11.04.2023 отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Южные Протасы» к ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать солидарно в пределах стоимости наследственного имущества с ФИО2, ФИО1 в пользу некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Южные Протасы» задолженность по оплате взносов за период с 01.11.2019 по 09.06.2022 в размере 24115,72 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 по 31.10.2022 в размере 1891,24 рубль, государственную пошлину в размере 797,82 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий судья: /подпись/.

судьи:/подписи/.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.08.2023