Решение по делу № 2-3894/2025 от 20.11.2025 - о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставлении квартиры и заключении договора социального найма, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ.

Производство № 2-3894/2025

УИД 28RS0004-01-2025-006981-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Бондаренко М.С.,

с участием представителя администрации г. Благовещенска ФИО1, представителя МКУ «БГАЖЦ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Благовещенска о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставлении квартиры и заключении договора социального найма, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим иском, указав, что НИ, умершему ***, по месту работы Винный завод «Благовещенский» было предоставлено жилое помещение по адресу: ***, площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером ***, состоящее из 1 жилой комнаты, находящейся в пятиквартирном одноэтажном жилом доме, относившееся к ведомственному жилищному фонду ОАО "Винный завод Благовещенский", в котором после смерти НИ проживали его супруга ФИО3 и дочь ТН.

В связи с нуждаемостью в жилом помещении ФИО3 с 08.04.1978 года состояла в очереди на получение жилья с составом семьи 3 человека по месту работы - на Швейной фабрике, где она работала с 30.06.1971 г. по 23.11.1995 г. После ликвидации Швейной фабрики очередь нуждающихся в жилой площади не была принята городом, в связи с чем ФИО3 не получила жильё.

В период с 12.08.2002 г. по 10.09.2004 г. ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в ОАО "Винный завод "Благовещенский" и проживала в ***.

С 07.05.2010 года по настоящее время истец работает в ГАУЗ Амурской области "Амурская областная клиническая больница" в должности санитарки логического отделения, проживая в жилом помещении по адресу: ***. ФИО3 зарегистрирована по жительства по адресу: ***, что подтверждается выпиской из её паспорта.

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: ***, принадлежит по праву собственности ФИО3

Дочь ФИО3 ФИО4 также зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***, что подтверждается выпиской из паспорта ТВ

Часть квартир (четыре квартиры) в многоквартирном жилом доме являются муниципальной собственностью, в них проживали лица без регистрации по месту жительства.

Жилой дом, в котором находится квартира ФИО3, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 01.03.2018 г. Благовещенским отделением Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» - 1940 года постройки, на 1 марта 2018 года был определен процент физического износа здания - 55%.

В связи с ухудшением состояния жилого дома и принадлежащей ФИО3 квартиры, вероятностью обрушения несущих частей жилого помещения, истец обращалась в администрацию города Благовещенска и в Правительство Амурской области с заявлениями об аварийности жилого дома.

12 июля 2019 года Городская межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда обследовала по заявлению собственника *** и выявила основания для признания многоквартирного дома по вышеуказанному адресу аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Заключением № 26 от 12.07.2019 г. многоквартирный дом адресу: *** является аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Благовещенска № 2672 от 13 августа 2019 года на основании заключения городской межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 12.07.2019 № 26, многоквартирный дом по адресу ***, признан аварийным и подлежащим сносу. После признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 обращалась в МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» с заявлением о принятии её на учёт нуждающихся в предоставлении жилья, предоставив документы о принятии её в 1978 году на Благовещенской швейной фабрике на учёт нуждающихся в предоставлении жилья, где в 1996 году её очередь была 8-ой, и о признании многоквартирного дома, в котором она проживает, аварийным и подлежащим сносу. В постановке на учёт ФИО3 было отказано по мотиву превышения величины порогового значения дохода за год на 5 115 руб.70 коп. (доход за год составил 224 540,70 рублей, величина порогового значения - 219 425 руб.), и в связи с невозможностью отнесения её к лицам, подлежащим принятию на учёт нуждающихся в предоставлении жилья на условиях соцнайма.

Администрация города Благовещенска аварийный дом не снесла, а предложила ФИО3 в течение 3-х лет снести аварийный жилой дом.

Так как материальное положение истца, являющейся работающим пенсионером по старости, не позволяло снести 5-квартирный дом, большинство квартир в котором принадлежит муниципальному образованию ***), и только одна *** находится в собственности ФИО3, она сообщила об этом в администрацию, приложив документы о своём финансовом положении, и просила администрацию г. Благовещенска за свой счёт снести многоквартирный дом. Реакции на её заявление не последовало. В аварийном доме, в квартирах принадлежащих муниципалитету, продолжали доживать лица без регистрации, что привело впоследствии к пожару в доме.

2 января 2024 года в жилом доме произошёл пожар, и *** выгорела, что подтверждается справкой № 109880 от 11.01.2024 г., выданной МЧС.

В результате пожара, произошедшего по вине проживавшего без регистрации в муниципальной *** АН, *** года рождения, который находясь в состоянии алкогольного опьянения, допустил неосторожность в эксплуатации тепловентилятора, из-за чего загорелась спинка дивана, и огонь распространился вначале на ***, а затем на весь дом, и ФИО5 признанный виновником пожара, погиб в огне. Вследствие пожара уничтожена кровля дома на площади 50 кв.м., имеются термические повреждения изнутри дома по всей площади, в квартирах закопчены стены, пол и потолок.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2024 года дознавателя ОД ОНПР по г. Благовещенску УНПР ГУ МЧС по Амурской области, причиной пожара явилось загорание горючих материалов в зоне очага пожара от источника зажигания, связанного с тепловым проявлением электрического тока при аварийном пожароопасном режиме теплообрудования (тепловентилятора). В возбуждении уголовного дела отказано в связи со смертью виновного лица. Несмотря на многочисленные заявления ФИО3 на имя Мэра города Благовещенска, Губернатора Амурской области, директора МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и в нарушение части 8.1. статьи 32 Жилищного кодекса РФ, истцу не были оказаны меры поддержки по обеспечению жилым помещением после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи, с чем она длительное время проживала у своих подруг, которые предоставляли ей возможность временного проживания на их жилой площади.

Иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в собственности, либо занимаемых на условиях социального найма по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования у истца ФИО3 не имеется.

Так как проживать истцу после произошедшего пожара было негде, а подруги в предоставлении жилья на столь длительное время ей отказали, она вынуждена была найти помещение с гарантированным сроком проживания и в сентябре 2024 заключила договор аренды с ООО «АмурЭкспо» на помещение для вренного пребывания в Мотеле по адресу: <...>.

Материальных средств приобрести в собственность жилое помещение взамен непригодного для проживания у истца нет. Её доходы состоят из пенсии по старости и заработной платы санитарки, работающей в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная клиническая больница».

Таким образом, ФИО3 является малоимущим гражданином, нуждающимся в жилье, в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания.

После признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу прошло более 4 лет, но жилое помещение ей не предоставлено. Тогда как в соответствии с пунктом 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ о предоставлении жилых помещений маневренного фонда: договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 Кодекса).

Маневренным помещением ФИО3 своевременно не была обеспечена.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ все жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Поскольку частью 8.1. статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, иных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и такие меры ей не были предоставлены, истец полагает, что по аналогии закона она вправе, как лицо, являющееся малоимущей, требовать меры поддержки по обеспечению жилым помещением размером не менее занимаемого, бесплатно либо по договору социального найма.

ФИО3 нуждается в обеспечении жилым помещением и относится к категории граждан, которые, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 5 марта 2009 г. № 376-О-П «По жалобе гражданина РВ на нарушение его конституционных пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации»), в силу объективных причин не способны самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Конституционные начала взаимоотношения личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое в силу статьи 25 Всеобщей декларации человека, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень.

Таким образом, после признания 13 августа 2018 года спорного жилого дома аварийным и лежащим сносу и после пожара, произошедшего 02 января 2024 года, ответчиком длительно и незаконно нарушаются права ФИО3 на обеспечение жилым помещением.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО3, *** года рождения, право на внеочередное предоставление жилого помещения (однокомнатной квартиры жилой площадью не менее 16,1 кв.м.) в связи с признанием жилого помещения по адресу: ***, в котором она проживала, аварийным и подлежащим сносу. Возложить на администрацию города Благовещенска обязанность предоставить ФИО3 жилое помещение (однокомнатную квартиру) из муниципального жилищного фонда жилой площадью не менее 16,1 кв.м. и заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Из письменных возражений администрации города Благовещенска от 18.06.2025 года следует, что предоставление жилых помещений гражданам на условиях социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. ст. 49, 52, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет). Жилые помещения предоставляются указанным гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Вне очереди жилые помещения по найму предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Принятие на учет осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 01.09.2005 № 38-03 «О жилищной политике в Амурской области», законом Амурской области от 23.11.2012 № 119-03 «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и о порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». Порядок принятия на учет установлен административным регламентом по предоставлению муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 1.12.2022 № 6658. 22.05.2017 МКУ «БГАЖЦ» от ФИО3 поступило заявление с просьбой принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, которое было рассмотрено на заседании комиссии жилищным вопросам при администрации города Благовещенска 07.06.2017. По результатам рассмотрения указанного заявления постановлением администрации города Благовещенск от 09.06.2017 № 1788 ФИО3 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как представившей документы, которые не подтверждают, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, ниже величины порогового значения, установленного органом местного самоуправления, а также в связи с тем, что не представлены, предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Повторно ФИО3 в администрацию города Благовещенска, «БГАЖЦ» с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась. Постановлением администрации города Благовещенска от 13.08.2019 № 2672 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Благовещенск, п. Сады Винзавода, д. 4 признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 12.07.2019 № 26. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 указанной статьи. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится помещение собственника, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены правила изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу. Процедура изъятия жилых помещений в МКД № 4 администрацией города Благовещенска уже начата. 02.10.2019 ФИО3 направлено требование о сносе дома в течении трех лет со дня его вынесения. Постановлением администрации города Благовещенска от 26.09.2019 № 4 установлен срок отселения граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме - до 31.12.2026. На законодательном уровне срок для принятия постановления об изъятии недвижимого имущества органом местного самоуправления не установлен. В реестр действующей на территории города Благовещенска региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.2019 № 152 (далее-Программа) включены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017. Следовательно, дом, расположенный адресу: г. Благовещенск, п. Сады Винзавода, 4, не включен в реестр программы. На сегодняшний день в бюджете города Благовещенска не предусмотрены ассигнования на переселение граждан из домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года. Расселение МКД № 4 возможно только в рамках программы. Между тем, в силу ст. 72, п. 3 ч. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Согласно посланию Президента Российской Федерации от 28.06.2012 «О бюджетной политике», одно из приоритетных задач реализации бюджетной политики является переход к «программному бюджету». Таким образом, бюджет формируется на основе государственных и муниципальных программ, поскольку данный дом не включен программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов» утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Кроме того, наличие одного лишь факта признания жилого помещения аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения граждан, проживающих в нем, жилым помещением, при отсутствии иных, усмотренных законом, условий для признания органом местного самоуправления граждан нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими в установленном порядке. Данная позиция указана в определении Конституционного суда РФ от 25.04.2023 № 20-П, также в соответствии с позицией Конституционного суда РФ от 25.04.2023 № 20-П действующее законодательство допускает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социально найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, только при условии, что эти граждане занимают такое помещение на основании договора социального найма. Для собственников же признание дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, а помещения - непригодным для проживания обычно не означает немедленного получения нового благоустроенного помещения. Таким образом, согласно указанной позиции у администрации города Благовещенска имеется обязанность по предоставлению жилого помещения только лицам, состоящим на учете. В связи с тем, что ФИО3 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма при администрации города Благовещенска не состоит, у администрации города Благовещенска не имеется правовых оснований для предоставления ей жилого помещения на условиях социального найма. Учитывая вышеизложенное, администрация города Благовещенска просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства сторона требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Представитель третьего лица МКУ «БГАЖЦ» требования не подержала.

В настоящее судебное заседание не явилась извещенные надлежащим образом истец и ее представитель, согласно телефонограмме от 20.11.2025 года истец просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Иные участвующие в деле лица, извещаемые о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации конституционных гарантий частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно положению части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Для предоставления гражданам жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходима совокупность одновременно таких условий, как принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.02.2019 года.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 13.08.2019 года № 2672 многоквартирный дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.

30.11.2023 от ФИО3 в администрацию города Благовещенска поступило заявление с вопросом о том, когда она получит квартиру.

21.12.2023 от ФИО3 мэру города Благовещенска поступило заявление с вопросом о том, когда она получит квартиру по переселению из аварийного жилья.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2024 года установлено, что пожар по адресу: ***, пользователем которой являлся АН, в результате неосторожной эксплуатации тепловентилятора.

Справкой от 11.01.2024 года, выданной МЧС России подтверждается факт пожара по адресу: ***, произошедшего 02.01.2024 года.

30.08.2024 от ФИО3 в МКУ «БГАЖЦ» поступило заявление с просьбой предоставить ей временное жилье, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также в нем произошел пожар, в связи с чем дом не пригоден для проживания.

Согласно договору аренды, датированным сентябрем 2024 года, ФИО3 является арендатором помещения для временного пребывания по адресу: ***.

Из справки ГАУЗ АО «АОКБ» от 10.01.2024 года следует, что ФИО3 работает в ГАУЗ АО «АОКБ» с 07.05.2010 года по настоящее время.

13.09.2024 заявление ФИО3 о предоставлении ей жилого помещения из маневренного фонда было рассмотрено, ФИО3 был предложен вариант жилого помещения, от которого она в ходе телефонного разговора отказалась.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 10.11.2025 года № 6773 отказано ФИО3 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как представившей документы, которые не подтверждают, что размер дохода приходящегося на каждого члена семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже величины порогового значения, установленного органом местного самоуправления, а также как не представившей предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Как следует из акта технического заключения по обследованию конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ***, от 31.07.2025 года 02 января 2025 года в жилом доме произошел пожар. В результате пожара, огнем были повреждены чердачное перекрытие, наружные и внутренние стены, полы, внутренняя отделка, а также практически полностью уничтожена крыша жилого дома. Очаг возгорания находился в ***. В результате пожара термические повреждения имеют ~50% конструкций жилого дома. На момент проведения обследования и со дня пожара жилой дом не эксплуатируется в связи с опасностью обрушения. Жилой дом является непригодным для дальнейшей эксплуатации и его восстановление невозможно.

Исходя из материалов дела, в них отсутствуют доказательства, подтверждающие, что поврежденная в результате пожара квартира истца, признанный непригодным для проживания указанный жилой дом, ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом суд не может принять во внимание представленное истцом акт технического заключения, поскольку признание помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции производится в установленном законом порядке.

Применительно к изложенному суд отмечает, что стороне истца разъяснялись условия внеочередного обеспечения жильем на условиях социального найма и необходимость для этого признания в установленном законом порядке путем обращения в уполномоченный орган непригодным для проживания жилого помещения, не подлежащим ремонту или реконструкции. Судом предоставлялось время для обращения истца с таким заявлением. Однако соответствующих доказательств не поступило.

Также истец не относится к малоимущим, не принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

С учтем изложенного оснований для возложения на администрацию города Благовещенска обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке у суда не имеется, в удовлетворении иска ФИО3 к администрации г. Благовещенска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в иске ФИО3 к администрации г. Благовещенска о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения (однокомнатной квартиры жилой площадью не менее 16,1 кв м) в связи с признанием жилого помещения по адресу: ***, в котором она проживала, аварийным и подлежащим сносу, предоставлении жилого помещения (однокомнатной квартиры) из муниципального жилищного фонда жилой площадью не менее 16,1 кв м, предоставлении квартиры и заключении договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова

Решение в окончательной форме принято 15.12.2025 года.