Решение по делу № 2А-665/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-665/2023

УИД 42RS0015-01-2023-000352-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Чмыховой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ямлихановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС Росси № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к КВЮ о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений просит взыскать задолженность по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налог на имущество, пени за несвоевременную уплату налога в общей сумме 14 640,62 руб..

Заявленные требования мотивирует тем, что КВЮ является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ФНС России № ... от ... с ... создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области № ... от ..., в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с ... налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

КВЮ надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате налогов и пени, что подтверждается следующими фактами.

КВЮ, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за 2018 г., 2019 г., 2020 г., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям УГИБДД РФ по ..., представленным в налоговый орган, в собственности КВЮ находятся следующие транспортные средства:

- ... гос. номер ..., ..., ... л.с., ставка 25.00, период владения с ... по настоящее время, сумма налога 3250 руб. за 2019г., 3250 руб. за 2020г.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления ... от ..., ... от ... с указанием сумм транспортного налога за 2019 г., 2020 г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией КВЮ исчислены пени транспортному налогу:

- за период времени с ... по ... в сумме 81.44 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 71.82 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 24.38 руб.

Кроме того, КВЮ, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2018 г., 2019 г., 2020 г., что подтверждается следующими фактами.

Согласно сведениям, предоставленным налоговому органу Росреестром, КВЮ является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартира, расположенная по адресу: ... кадастровый ..., кадастровая стоимость 1 689 735 руб., ставка 0,01, период владения с ... по настоящее время, сумма налога 684 руб. за 2019г., 752 руб. за 2020г..

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику направлены налоговые уведомление ... от ..., ... от ... с указанием сумм налога на имущество физических лиц за 2019 г., 2020 г.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией КВЮ исчислены пени по налогу на имущество физических лиц:

- за период времени с ... по ... в сумме 16.86 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 2.82 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 7.56 руб.

Во исполнение ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование ... от ..., ... от ..., ... от ... об уплате налогов, пени. В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

Требование об уплате задолженности, направленное после ... в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ... (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В данном случае Долговым центром по требованию до ... были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения ст. 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до ....

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. только после направления налогоплательщику требования ... от ... с суммой задолженности 10 541.39 руб.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ....

22.07.2022 мировой судьёй судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с КВЮ.

24.10.2022 мировой судьёй судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении КВЮ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, возражений по административному иску, а также ходатайств об отложении слушанья дела не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика приняты и дело подлежит рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч. 2 ст. 326 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Для расчета транспортного налога применяются налоговые ставки на основании ст. 361 НК РФ и ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. ...-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с переходом на территории Кемеровской области с ... на исчисление налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения Новокузнецким городским Советом народных депутатов было принято решение от ... ... «О внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ... ... «Об утверждении положения о налоге на имущество физических лиц на территории Новокузнецкого городского округа», вступившее в силу ....

Согласно п. 8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 6 ст. 58 обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.69 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу ст. 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню.

Судом установлено, что КВЮ, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за 2018 г., 2019 г., 2020 г. (л.д. 10).

Согласно сведениям УГИБДД РФ по Кемеровской области, представленным в налоговый орган, в собственности КВЮ находятся следующие транспортные средства:

- ... гос. номер ..., ..., ... л.с., ставка 25.00, период владения с ... по настоящее время, сумма налога 3250 руб. за 2019г., 3250 руб. за 2020г. (л.д. 34).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления ... от ..., ... от ... с указанием сумм транспортного налога за 2019 г., 2020 г. (л.д. 22, 23).

В соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией КВЮ исчислены пени транспортному налогу:

- за период времени с ... по ... в сумме 81.44 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 71.82 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 24.38 руб., что подтверждается расчетом (л.д. 10-16).

Согласно сведениям, предоставленным налоговому органу Росреестру, КВЮ является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартира, расположенная по адресу: ..., кадастровый ..., кадастровая стоимость 1 689 735 руб., ставка 0,01, период владения с ... по настоящее время, сумма налога 684 руб. за 2019г., 752 руб. за 2020г. (л.д. 22, 34).

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомление ... от ..., ... от ... с указанием сумм налога на имущество физических лиц за 2019 г., 2020 г. (л.д. 22,23).

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией КВЮ исчислены пени по налогу на имущество физических лиц:

- за период времени с ... по ... в сумме 16.86 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 2.82 руб.,

- за период времени с ... по ... в сумме 7.56 руб., что подтверждается расчетом (л.д. 10-16).

При этом расчет задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, а также расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен, и признается арифметически верным, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Суд соглашается с тем, что поскольку Федеральным законом № 263-ФЗ от ... «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ... в ст. 48 НК РФ внесены изменения, при этом положениями п. 9 ст. 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения ст. 48 НК РФ с ....

Так, требование об уплате задолженности, направленное после ... в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ... (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В данном случае по требованию до ... были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до ....

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из п.п. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ...), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10 000 руб. только после направления налогоплательщику требования ... от ... с суммой задолженности 10 541.39 руб.

Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования ... от ..., т.е. с ....

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ....

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с КВЮ, ... мировой судьёй судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с КВЮ

... мировой судьёй судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.24).

В связи с чем, административные исковые требования налоговой инспекции о взыскании с КВЮ задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, а также пене в размере 14 640,62 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а именно, положениями п. 2 ст. 61.1 БК РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 585 рублей 62 коп., то она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к КВЮ о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с КВЮ, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ... в пользу МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу задолженность в размере 14640 рублей 62 коп., из которых:

- по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 6500 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019г. в сумме 24 руб. 38 коп.;

- по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 6500 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020г. в сумме 71 руб. 82 коп.;

- по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 81 руб. 44 коп.;

- по уплате налога на имущества физических лиц за 2019 год в сумме 684 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 7 руб. 56 коп.;

- по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 752 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2 руб. 56 коп.;

- по уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 16 руб. 86 коп..

Взыскать с КВЮ, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 585 руб. 62 коп..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 19.04.2023г.

Судья Т.Н. Чмыхова