РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-506/25 по административному иску ИФНС России № 23 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,
установил:
ИФНС России № 23 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога в размере сумма и пени в размере сумма.
Требования мотивированы тем, что сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. налог – сумма, пени – сумма. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога за 2017 год в размере сумма, налога на имущество за 2015 год в размере сумма; налога на имущество за 2016 год в размере сумма; налога на имущество за 2017 год в размере сумма; налога на имущество за 2021 год в размере сумма; земельного налога за 2015 год в размере сумма; земельного налога за 2016 год в размере сумма; земельного налога за 2017 год в размере сумма; земельного налога за 2021 год в размере сумма и пени в размере сумма. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления от 22.09.2017 № 76174332, от 05.10.2018 № 77758782, от 29.08.2018 № 74694412, от 01.09.2022 № 47789830. Также должнику было направлено требование 25.05.2023 г. № 5247.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем сумма, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно п. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В п.1 ст. 389 НК РФ, установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.
Налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании ст. 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030119:33 по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес; земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030119:32 по адресу: адрес, д.адрес; квартиры с кадастровым номером 50:15:0000000:105731 по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес; квартиры с кадастровым номером 50:15:0000000:105730 по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес. Также ФИО1 являлась собственником транспортного средства Акура MDX, г.р.з. О236МА197.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления:
- от 22.09.2017 № 76174332 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере сумма, земельного налога за 2015-2016 г.г. в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере сумма
- от 05.10.2018 № 77758782 об уплате налога на имущество за 2016 год в размере сумма;
- от 29.08.2018 № 74694412 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере сумма, земельного налога за 2015, 2017 год в размере10 сумма, налога на имущество за 2017 год в размере сумма;
- от 01.09.2022 № 47789830 об уплате земельного налога за 2021 год в размере сумма, налога на имущество за 2021 год в размере сумма.
25 мая 2023 в адрес налогоплательщика направлено требование № 5247 об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по сроку уплаты до 20.07.2023 года.
В установленный срок требование в полном объеме не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Определением мирового судьи судебного участка № 262 адрес, от 21 июня 2024 года отказано ИФНС России № 23 по адрес в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, пени и разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.
Как указал в постановлении от 25.10.2024 № 48-П По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Конституционный Суд РФ, действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Абзац второй пункта 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного их них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Из представленных документов следует, что срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен налоговой инспекцией до 20 июля 2023 года, соответственно срок обращения в суд 20 января 2024 года, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился не ранее июня 2024, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, что является самостоятельными основанием для отказа в иске.
Кроме того, суд учитывает, что уведомления об оплате налога административным истцом не получались в связи с ошибочностью адреса регистрации.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ИФНС России № 23 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 17 октября 2025 г.
Судья Р.Б. Куличев