копия
Дело №2-2163/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Юрченко Л.В.,
при секретаре Говоруха А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каробецкого ФИО10, Каробецкой ФИО11, Каробецкого ФИО12 к Администрации муниципального образования Горный сельсовет <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с иском к ответчику, указав, что им принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес> земельный участок на праве общей совместной собственности, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес> <адрес>. Указанная трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>. изменена на <данные изъяты>. в результате реконструкции
Просят признать за истцами ФИО3, ФИО4 (общая долевая собственность 11/12 в совместной собственности), ФИО5 (общая долевая собственность, 1/12): право на объект исследования, реконструированное помещение – <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью – <данные изъяты>, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Истцы в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика администрации МО Горный сельсовет <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте слушания по делу надлежащим образом.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, которые в судебное заседание не явились о дате и времени извещены надлежащим образом. ФИО6, ФИО7
Третьи лица ФИО6 и ФИО7 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований истцов не возражали.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и оценив представленную совокупность доказательств, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающиеправаи охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество всобственностьдругим лицам, передавать им, оставаясь собственником,прававладения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 2 ст.260 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешатьстроительствона своем участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных истроительныхнорм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ст. 263 ГК Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст.42 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природномуобъекту.
Согласно пункту 1 статьи43 ЗКРоссийской Федерации граждане осуществляют принадлежащие имправана земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
В силу положений части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а также отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах, что предусмотрено пунктом 3 статьи 129Гражданского кодекса РФ. Необходимо учитывать, что в систему гражданского оборота включена не вся земля, а отдельные ее части - земельные участки, представляющие часть земной поверхности и имеющие характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ).
Верховный Суд Российской Федерации отметил, что формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета, при этом землеустройство проводится только в отношении территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий и включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве", часть 1 статьи 68 Земельного кодекса РФ).
Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, принадлежит на праве собственности жилая квартира в общей долевой собственности 11/12 в совместной собственности, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.
Судом установлено, что ФИО5, принадлежит на праве собственности жилая квартира в общей долевой собственности 1/12, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.
Истцами увеличена общая площадь жилой квартиры с <данные изъяты>. на <данные изъяты>. в результате реконструкции
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцам на праве собственности: ФИО3, ФИО4, принадлежит на праве собственности жилая квартира в общей долевой собственности 11/12 в совместной собственности, ФИО5, принадлежит на праве собственности жилая квартира в общей долевой собственности 1/12, в связи с чем, у истцов, возникло право требовать признания за ним права собственности на объект недвижимости выстроенный на земельном участке, что нашло свое отражение в Определении Верховного суда РФ №.
Кроме того, пристрой жилого дома был с целью улучшения жилищных условий, что подтверждается свидетельскими показаниями.
До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет и регистрация прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном, в частности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (или с приравненными к ним видами разрешенного использования), допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Документ на земельный участок не представляется, если в ЕГРН зарегистрировано право заявителя на него. Наличие уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства такого объекта недвижимости не требуется (ст. 287.1 ГК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона N 218-ФЗ)
Признание права собственности на жилой дом, построенный без получения необходимых согласований (разрешений) возможно, если у гражданина есть права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем жилого дома, жилой дом соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. п. 1, 3 ст. 222, ст. 287.1 ГК РФ; ч. 1 ст. 51.1, ч. 16 ст. 55ГрК РФ; п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст.222ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данногообъекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных истроительныхнорм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительныенормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
ФИО8 самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, всобственностикоторого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающиестроительствона нем данногообъекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1,3 ст.271 ГК Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи8Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешенийнастроительство, реконструкцию и ввод в эксплуатациюобъектовкапитальногостроительства, расположенных на территории городского округа.
Согласно ч.ч. 1, 2, 9 ст.51 ГКРоссийской Федерациистроительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанныхсзащитойправасобственностии других вещныхправ" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешениянастроительствои/или акта вводаобъектав эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода вобъектав эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, ископризнанииправасобственностина самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта вводаобъектав эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Досудебной строительно-технической экспертизе, проведенной ООО «Успех» объект исследования, а именно квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>соответствует жилому объекту «помещение» в многоквартирном жилом доме.
Возведенный объект в виде жилое строение, квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и прочим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации.
Оценивая всю совокупность доказательств, представленных сторонами и исследованными в судебном заседании, суд не находит оснований не доверять экспертным заключениям представленных истцом, поскольку эксперт указал выводы по всем вопросам, при котором были учтены нормативные материалы, нормы и правила СНИП, градостроительных правил, а также дана оценка эксплуатационным характеристикам объекта и интересы третьих лиц, возведенной постройкой.
Какие-либо доводы и возражения по данным заключениям ответчик суду не представил. Надлежащих доказательств, указывающих на недостоверность проведенного заключения, либо ставящих под сомнение выводы, суду представлено не было.
Согласно ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на день обращения в суд возведенное нежилое строение не соответствуют установленным требованиям, сохранение постройки нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что право на земельный участок у истца возникло в силу закона и на основании разрешения исполнительных органов, который осуществил строительство заготовительного пункта с соблюдением норм и правил, объект возведен в границах сформированного под него земельного участка, категория (земли населенных пунктов) и вид разрешенного использования которого (под строительство заготовительного пункта) допускают возведение и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.
Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство объекта недвижимости в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, здание пригодно для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Совершение пристроя к жилому зданию без разрешительных документов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки в дело не представлены. Нарушения истцами при строительстве правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается. Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что единственным существенным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство объекта, а следовательно, находит заявленные исковые требования истцов Каробецких о признании права собственности подлежащими удовлетворению, поскольку объект квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, находится на земельном участке, которым истцы владеют на законном основании, возведенный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, строение возведено на земельном участке с разрешенным использованием под строительство заготовительного пункта.
При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Каробецкого ФИО15, Каробецкой ФИО13, Каробецкого ФИО14 к Администрации муниципального образования Горный сельсовет <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, общей площадью – <данные изъяты>
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, общей площадью – <данные изъяты>., в следующих долях: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>) – 11/12 доли в совместной собственности; Каробецкий ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) - 1/12 доли.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года
Судья Юрченко Л.В.
Копия верна
Судья Юрченко Л.В.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2163/2025 в Оренбургском районном суде Оренбургской области.