Дело № 5-586/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22.10.2025 г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Беляк Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - <данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – МКУ «ГСЛК» не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети по <адрес> в г. Краснодаре, а именно отсутствовлаи следующие временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч». 1.20.2 «Сужение полосы» в нарушении п. 6.2 ФИО2 52289-2019, место провала дорожного полотна не огорожено должным образом в нарушении п. 8.1 ФИО2 52289-2019, отсутствуют дополнительные табличка 8.2.1 «Расстояние до объекта» п. 6.2 ФИО2 52289-2019, чем была создана угроза безопасности дорожного движения и нарушен п. 13 ОП ПДД РФ.

Представитель МКУ «ГСЛК» просил суд, прекратить производство по делу ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) УМВД России по г.Краснодару суду пояснил, что <данные изъяты>» отвечает за содержание ливневых канализаций, при переполнении которых происходят провалы в дорогах. Замечания были несколько раз сделаны ответственным лицам <данные изъяты>», но мер для их устранения не последовало. В с связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив административный материал, выслушав заявителя, огласив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Установлено, что согласно протоколу № <адрес> ОТ ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, юридическое лицо – МКУ «ГСЛК» не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети по <адрес> в г. Краснодаре.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Из материалов дела усматривается, что срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств в соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

При этом у судьи отсутствует возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона.

С учетом того, что на момент рассмотрения данного административного производства срок давности привлечения юридического лица - МКУ «ГСЛК» к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Необходимо отметить, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 КоАП РФ", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Соотнося выше перечисленные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление не может быть признано законным, подлежит отмене с дальнейшим прекращением производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - МКУ «ГСЛК», предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья: