№ 11-97/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Гайфуллиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Акционерного общества «Жилуправление» на решение мирового судьи судебного участка № 1 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований АО «Жилуправление» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отказать,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Жилуправление» (далее по тексту АО «Жилуправление») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>. Ответчиком обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполняется, в связи с чем у неё за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась задолженность в размере 3880,42 руб. В связи с чем просят взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 3880,42 руб., а также расходы по госпошлине в размере 400 руб. и почтовые расходы в размере 272,14 руб.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «Жилуправление», ставится вопрос об отмене приведенного решения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Задолженность многоквартирного дома за выполнение работ по содержанию и текущему ремонту, осталась непогашенной. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ (дату прекращении договора управления) за многоквартирным домом составила 1949631,75 руб., с учетом всех внесенных платежей за содержание и текущий ремонт и выполнения минимального перечня согласно Постановления Правительства РФ №. Кроме того, АО «Жилуправление» по обращениям жителей многоквартирного дома, после осеннего и весеннего осмотра дома были выявлены и устранены неполадки которые необходимы для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Данные виды работы несут неотложных характер, не требует проведения общего собрания собственников многоквартирного дома. Размер долга ответчика рассчитан пропорционально доле собственника в общем имуществе соразмерно доле в общем имуществе многоквартирного дома. В обоснование исковых требований истцом представлены доказательства содержания общего имущества и выполнения работ: акты обхода дома с участием Совета МКД, акты выполненных работы по форме КС-2, обращения собственников, предписания надзорных и административных органов. Ответчик ранее не оспаривал факт выполнения работ по содержанию и текущему ремонту МКД. Также ответчику предлагалось представить доказательства в обоснование своих возражений, предлагалось провести непосредственный выезд на место производства работ по содержанию и текущему ремонту, а также заявить ходатайство о назначении экспертизы. Однако предложением ответчики не воспользовались, предусмотренные ГПК РФ процессуальные права не реализовали. Полагают, выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.В против случае собственники, владеющие на праве общей долевой собственности общим имуществом многоквартирного дома, получают неосновательное обогащение в виде результата улучшения данного вида имущества за счет прежней управляющей организации и сбережения собственных средств, не затраченных на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества. Следовательно, ответчик, не соглашаясь оплачивать ремонт собственного имущества, принадлежащего на праве общей собственности, необоснованно сберегают денежные средства, подлежащие возврату за выполненные работы, что для них является неосновательным обогащением. Действия ответчиков в данном случае свидетельствуют о злоупотреблении правом, что в силу ст. 10 ГК РФ недопустимо. При таких обстоятельствах оснований для освобождения собственников от оплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги и как следствие для отказа в удовлетворении иска - не имеется.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя АО «Жилуправление» - ФИО2 поддержавшую доводы жалобы, ФИО3, полагавшую решение суда законно и обоснованно, суд апелляционной инстанции находит, решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) собственники помещений владеющие, пользующиеся и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2 ст. 36 ЖК РФ), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), а также п. 1 ст. 158 ЖК РФ на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил).

В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Согласно п. 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электроэнергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме: 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плата за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 8/10 доли жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

По 1/10 доли собственниками указанной квартиры являются двое несовершеннолетних детей, в отношении которых в производстве суда имеются гражданские дела по искам АО «Жилуправление».

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь указанного жилого помещения составляет 17,80 руб.

Управление многоквартирным домом 16 по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, в спорный период осуществляла управляющая компания АО «Жилуправление».

Согласно представленному АО «Жилуправление» расчету задолженность ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно 8/10 доли в праве собственности составляет - 3880,42 руб., из которых 3880,42 руб. - перерасчет с учетом задолженности по статье текущий ремонт и содержание (за 8/10 долей из суммы 4850,52 руб.), текущей задолженности по указанному жилому помещению не имеется, что подтверждается квитанцией об оплате текущих начислений за март 2022 г. в размере 479,46 руб.

По многоквартирному дому 16 по <адрес> РБ собственники общего имущества за содержание и текущий ремонт оплачивали в 2022 г. по тарифу, установленному на основании постановления администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 руб. 31 коп за 1 кв.м.

Решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> РБ об утверждении новых тарифов не принималось, доказательств иного не представлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что увеличение размера платы за ремонт общего имущества многоквартирного дома в марте 2022 г. путем перерасчета и доначисления суммы в размере 4850,52 руб. осуществлено истцом в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Отказывая АО «Жилуправление» в удовлетворении иска в полном объеме, суд первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 156 ЖК рф, а также разъяснениями, изложенными в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пришел к выводу о том, что увеличение размера платы за ремонт общего имущества многоквартирного дома в марте 2022 г. путем перерасчета и доначисления суммы в размере 4850,52 руб. осуществлено истцом в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем действия истца по перерасчету платы за ремонт на указанную сумму являются неправомерными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания выводов суда первой инстанции в указанной части незаконными, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего гражданского и жилищного законодательства.

Согласно п. 17 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (ч. 7 ст.156, ч. 1, 2, 3 и 8 ст.162 ЖК РФ, п. 1 ст.310, п.1 ст. 432, ст. 450 - 453 ГК РФ).

По смыслу приведенных положений срок действия установленного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения временными рамками не ограничен, должен оставаться неизменным в течение года. Следовательно, установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, увеличение размера платы за ремонт общего имущества многоквартирного дома в марте 2022 г. путем перерасчета и доначисления суммы в размере 4850,52 руб. осуществлено истцом в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем действия истца по перерасчету платы за ремонт на указанную сумму является неправомерным. Соответственно оснований для взыскания с ответчика заявленной АО «Жилуправление» суммы в размере 4850,52 руб., не имеется.

Доводы управляющей компании о том, что перерасчет и доначисление суммы в марте 2022 г. в размере 4850,52 руб., произведено в связи с понесенными затратами на текущий ремонт, не могут быть приняты во внимание, так как они основаны на неверном толковании норм материального права. Факт выполнения работ по текущему ремонту, не освобождает управляющую организацию от соблюдения, установленного законом порядка изменения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, и необходимых процедур, связанных с согласованием соответствующих тарифов.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности апелляционного определения в указанной части с указанием на то, что произведенные истцом работы являлись неотложными и вызваны объективными обстоятельствами, в связи с чем собственники обязаны компенсировать указанные расходы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно п. 2 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В ч.1 ст.156 ЖК РФ указано, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.7 ст. 156 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ч.3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В соответствии с п. 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом наличие утвержденного минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, не лишает стороны договора управления многоквартирным домом предусмотреть иной перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, определить работы (услуги), выполняемые за отдельную плату, условия их оказания и выполнения, а также установить размер платы за такие работы (услуги).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, которая не зависит от выполненных управляющей организацией конкретных работ в конкретный период времени.

Наличие у управляющей организации права на возмещение понесенных расходов, связанных с выполнением неотложных работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает ее от соблюдения установленного законом порядка изменения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома и проведения необходимых процедур, связанных с таким согласованием.

Включение в платежный документ платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае непринятия общим собранием собственников помещений в доме решения об их проведении и финансировании, не допускается.

По мнению суда апелляционной инстанции, мировой судья с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу были установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

При разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению.

В силу приведенных обстоятельств доводы апелляционной жалобы не влекут отмену правильного по существу решения суда первой инстанции, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «Жилуправление» - без удовлетворения.

Судья Н.Р. Сиразева

Справка: судья Суюндуков Р.С.