Дело № 2а-1740/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора Безукладичной И.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 осужден 30 июля 2021 года Бердским городским судом Новосибирской области по п.п. № УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 11 марта 2020 года, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 11 марта 2020 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освобождается 25 мая 2023 года по отбытии наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее судим за преступление средней тяжести, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет рецидив преступлений. Решением от 02 марта 2017 года Куйбышевского районного суда Новосибирской области установлен административный надзор на 8 лет, осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного решения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области - ФИО2, действующий на основании доверенности от 30 декабря 2022г., выданной сроком до 31 декабря 2023г. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с ограничением об обязательной явке в органы внутренних дел два раза месяц, полагая, что явка один раз в месяц является достаточным ограничением, просил установить ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 24.00 часов до 06.00 часов, так как она работает сборщиком мебели и у него ненормированный рабочий день, возражал против запрета выезда за пределы территориального образования.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 02 марта 2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно: клубов, дискотек, баров и торговых центров (л.д.8).

Приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 30 июля 29021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 11 марта 2020 года (л.д.9-12) и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части неоказания по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 11 марта 2020 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, учитывая, что, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории городского округа – город Бердск Новосибирской области; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает и характеризующие данные в отношении ФИО1 (л.д.19).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1 и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность, то обстоятельство, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, установление административных ограничений, указанных ранее в решении суда, соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Однако ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в связи с чем для исключения такого поведения после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять индивидуальное воздействие в виде установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25 октября 2018 года N 2782-О, от 25 апреля 2019 года N 1183-О др.).

Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории городского округа – город Бердск Новосибирской области;

запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме принято 23 марта 2023г.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела №2а-1740/2023г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2023-001391-05.

Решение суда не вступило в законную силу «___» ______________2023г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова