Дело № 2а-117/2025 34RS0003-01-2024-004167-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Лисицкой А.Д..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки пол налогам пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №по <адрес> (далее по тексту - МИФНС России № по <адрес>, Инспекция) обратилась в суд с административным иском, указывая, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России №по <адрес> в качестве физического лица в связи с нахождением в её собственности объекта недвижимости.

Согласно ст. 19, п.п. 1 п.1 ст. 23, п.1, ст. 45 НК РФ, являясь плательщиком налогов и сборов, административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит чету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения: совокупной обязанности.

По состоянию на <ДАТА> у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо НС, которое до настоящего времени не погашено.

В связи с неуплатой налогов и в добровольном порядке, Инспекцией на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) были начислены пени.

Во исполнение статей 45, 69 НК РФ, в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ, в адрес ФИО2 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на <ДАТА> № на сумму 26597,41 рублей, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2021 годы в размере 8948 рублей, пени 8158,17 рублей.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Судом протокольным определением к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, законные представители несовершеннолетнего ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Волгоградской в связи с наличием в собственности объектов недвижимости.

МИФНС России № по <адрес> в адрес ответчика ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от <ДАТА> с предложением уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в срок не позднее <ДАТА>г., налоговое уведомление № от <ДАТА> сроком уплаты не позднее <ДАТА>, налоговое уведомление № от <ДАТА> с предложением уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в срок не позднее <ДАТА>г, налоговое уведомление № от <ДАТА> с предложением уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в срок не позднее <ДАТА>г, налоговое уведомление № от <ДАТА> с предложением уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в срок не позднее <ДАТА>г, а также требование № об уплате задолженности по состоянию на <ДАТА> на общую сумму 20140 рублей и пени в размере 6457,41 рублей, в срок до <ДАТА>;

Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от <ДАТА>, МИФНС России № было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, на основании п.3ч.3 ст.129 КАС РФ.

До настоящего времени задолженность по недоимки по налогам административным ответчиком не погашена.

В связи с чем, <ДАТА> МИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, судом установлено, что на дату обращения с исковым заявлением в суд, налоговый орган пропустил срок, установленный законом для обращения с таким заявлением.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Административным истцом заявлялось ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Однако, срок, установленный для обращения в суд статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является достаточным для подготовки и направления в суд заявления о взыскании недоимки по налогам, пени с соблюдением действующих на момент обращения норм процессуального закона.

С учетом изложенного, суд полагает, что у административного истца имелась возможность обратиться с административным исковым заявлением в установленные законом сроки, обстоятельства объективно препятствующих своевременному обращению с таким заявлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не представлено.

При таких обстоятельства, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки пол налогам пени, отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам, пени и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ИНН № к ФИО3, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки пол налогам пени, о взыскании недоимки по налогам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 февраля 2025 года.

Судья - М.В. Самсонова