Дело № 2а-473/2023

76RS0008-01-2023-000187-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 28 марта 2023г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1

Просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 12 196 рублей, пени в размере 179, 08 рублей. Одновременно в просительной части административного иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

Требования мотивирует тем, что административный истец является специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке налоговой недоимки, а также пени, штрафов, процентов, в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Уплата транспортного налога осуществляется налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленные законом сроки налогоплательщик налог не уплатил, 11.02.2020г. в адрес налогоплательщика направлено требование <номер скрыт>, срок уплаты недоимки установлен – до <дата скрыта>. Требование не исполнено. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 17.10.2022 года, 20.10.2022 года в принятии заявления мировым судьей отказано. Обращается в суд в порядке искового производства. Ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще. Дополнительно в адрес суда направил письменные пояснения, обосновав причины пропуска срока большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своих обязанностей с целью своевременного обращения в суд (л.д.60).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, судом извещен по месту жительства – <адрес скрыт> Конверты возвращены в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д.49, 50,58).

Согласно информации ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский ФИО1 значится зарегистрированным по указанному адресу с <дата скрыта> (л.д.50), в связи с чем ответчик признается извещенным надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 в 2018 году на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

– автомобиль ГАЗ 3302 <дата скрыта> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <номер скрыт>, государственный регистрационный номер <номер скрыт>, дата регистрации – <дата скрыта> по настоящее время;

– автомобиль ЧЕРИ М11 <дата скрыта> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <номер скрыт>, государственный регистрационный номер <номер скрыт> дата регистрации – <дата скрыта>. по настоящее время;

- автомобиль ГРЕЙТ ВОЛЛ СС6460КМ27 <дата скрыта> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <номер скрыт>, государственный регистрационный номер <номер скрыт>, дата регистрации – <дата скрыта> по настоящее время (л.д.51-53).

В соответствие со ст.ст.357, 358 НК РФ, ФИО1 в 2018 году являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Поскольку на 2018 год ответчик значился зарегистрированным в <адрес скрыт>, при расчете транспортного налога применению подлежат налоговые ставки, установленные Законом Московской области от 16.11.2002г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Согласно ст.2 Закона от 16.11.2002г. №129/2002-ОЗ налогоплательщики-физические лица, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствие со ст. 1 Закона от 16.11.2002г. №129/2002-ОЗ (в редакции на 2018гг.) налоговая ставка для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно устанавливается в размере 34 рубля, для грузовых автомобилей с количеством лет, прошедших с года выпуска, свыше 5 лет с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно устанавливается в размере 40,00 рублей.

Транспортный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком за 2018 год, налоговым органом был исчислен. Соответствующее уведомление было направлено в адрес ФИО1 23.08.2019г. (<номер скрыт>) (л.д.20,21).

Расчет транспортного налога судом проверен, признается правильным, соответствующим положениям ст.ст. 359, 361 НК РФ, закону Московской области.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом исчислены пени.

В соответствие с п.1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75).

Расчет суммы пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год произведен административным истцом в письменном виде (л.д.25). Расчет судом проверен, признается правильным, соответствующим положениям ст. 75 НК РФ.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в установленный федеральным законодательством срок исполнена не была, в адрес налогоплательщика выставлено требование <номер скрыт> от 11.02.2020г, сумма недоимки 12 196 рублей, пени 179,08 рублей (л.д. 22).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствие с абзацем 3 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления налоговых требований) если, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога сбора, страховых взносов, пеней, не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела установлено, что срок исполнения требования <номер скрыт> от <дата скрыта>г. истек <дата скрыта>г.

В предусмотренный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ срок (до <дата скрыта>) заявление о взыскании налоговой недоимки подано не было. Доказательства обратного административным истцом не представлены.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района от 20 октября 2022 года в принятии заявления к ФИО1 о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области отказано в связи с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока (л.д.19).

Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек 07 октября 2020 года.

С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился 07.02.2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на 2 года.

Согласно ч. 2 ст. 286 пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.8) Однако, каких-либо доводов, причин, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока ни в административном иске, ни в ходе рассмотрения административного дела ответчиком заявлено не было. Обязанность предоставить соответствующие доказательства судом административному истцу разъяснялась (л.д.2, 52).

По смыслу ст. 286, ст. 95 КАС РФ, пропущенный установленный кодексом процессуальный срок может быть восстановлен только по причинам, признанным судом уважительными.

Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом в нарушение бремени доказывания, представлены не были.

Административный истец является налоговым органом, т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Обладает соответствующим материальной базой и штатом сотрудников.

В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, паспорт <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, суммы пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья Охапкина О.Ю.