Дело № 2-628/2023

УИД 37RS0019-01-2022-001451-21

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Петрас М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Иваново об обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Иваново об обязании совершить действия.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Указанное жилое помещение было получено в порядке распределения жилья по ордеру, впоследствии приватизировано ФИО4 и подарено ФИО1

При этом, свидетельство на право долевой собственности на земельный участок не был передан в период приватизации, и в последующих сделках.

Ссылаясь ст.ст. 15,20,35, 39 ЗК РФ, ст. 273, 552 ГК РФ, ст.ст. 36,154 ЖК РФ, истец просит обязать Администрацию города Иваново передать ей свидетельство о праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, в судебном заседании пояснили, что площадь земельного участка, на котором расположен МКД, в настоящее время площадь земельного участка значительно уменьшилась, мнение собственников помещений на уменьшение земельного участка не спрашивалось.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в суд направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, указав, что земельный участок, сформированный для использования многоквартирного дома, поступает в собственность собственников помещений в таком доме в силу закона, какого-либо распорядительного акта органа местного самоуправления в этом случае не требуется, свидетельство о праве либо иной документ не выдается, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлялись в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

В ч. 1 ст. 37 ЖК РФ установлено правило, согласно которому доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме.

Таким образом, одновременно с получением в собственность помещения в многоквартирном доме возникает и право общей собственности на общее имущество дома - несущие конструкции, механическое электрическое и иное оборудование и др. Это право имеет ряд отличий от режима общей собственности, установленного гл. 16 ГК РФ. Такое право не может быть передано отдельно от помещения, а помещение не может быть передано отдельно от права на общее имущество, оно не создает преимущественного права покупки, права на раздел (выдел) и др.

Общее имущество, не имеет качеств объектов права, вещей (ст. 128 ГК РФ). Поэтому для возникновения права на это имущество не требуется какого-либо оформления, регистрации и подобных действий с этим имуществом, достаточно юридически оформленного существования самого многоквартирного дома.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Общее имущество принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Это имущество не является самостоятельным объектом права собственности, так как функционально предназначено для обслуживания многоквартирного жилого дома.

Общее имущество не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме, оно предназначено в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанным помещением.

Особенности доли в праве на общее имущество определяются спецификой данного имущества:

- доля в праве общей собственности на общее имущество не может отчуждаться отдельно от права собственности на жилое и нежилое помещение;

- эта доля не подлежит выделу в натуре (ст. 37 ЖК РФ);

- доля в праве общей собственности на общее имущество дома возникает у нового собственника помещения в силу закона без особого указания об этом в договоре (ст. 38 ЖК РФ).

Собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме связаны с долей в общей собственности на общее имущество.

Статьей 244 ГК РФ установлено, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Таким образом, факт нахождения в собственности заявителя квартиры в многоквартирном доме, под которым сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, является безусловным основанием для наличия у данного лица права общей долевой собственности на земельный участок в силу закона, дополнительного закрепления данного права распорядительными действиями государственных органов не требуется. Указанное право общей долевой собственности дает заявителю возможность владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком в установленном порядке (через решения общего собрания, путем защиты права, путем совершения сделок по квартире, с которой неразрывно связана судьба участка под домом) как единым объектом.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> на основании Договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно Выписки из ЕГРН, многоквартирный жилой <адрес> расположен на земельном участке площадью 2201+/-21 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство также подтверждается и ответом председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 16 указанного Закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч. 4 ст. 16 указанного Закона, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Часть 5 ст. 16 указанного Закона предусматривает, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

При этом, государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется. Свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Ссылки истца на Уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе, направленным ей ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует лишь о том, что в силу подпункта 6 пункта 2 ст. 389 Налогового Кодекса Российской Федерации не признаются объекты налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании Администрации <адрес> передать ей свидетельство на право долевой собственности на земельный участок под МКД.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Б.Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года