Гражданское дело № 2-2897/2022
УИД: 47RS0005-01-2022-002205-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Мазурова Д.Н.,
при секретаре Адеевой Е.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Перес Родригес А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Ленинградской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об отмене решения об отказе в начислении досрочной страховой пенсии, обязании учесть специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Ленинградской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) незаконным и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты.
В обоснование заявленных требований истец указал, что имеет право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В период с 10.05.2011 года по 31.12.2019 и по настоящее время истец ФИО1 работал в должности старшего механика лоцмейстерского судна «Дмитрий Сироткин» ФГУП «Росморпорт» на работах с тяжелыми условиями труда.
Лоцмейстерское судно «Дмитрий Сироткин» ФГУП «Росморпорт», в соответствии классификационным свидетельством № 16.0805.120 от 08.10.2016 года, свидетельством о праве плавания под государственным флагом РФ МР-П № 0001415 от 11.08.2011, свидетельства о праве собственности, спецификации о типе и назначении судна, относится к судам лоцмейстерского типа и является служебно-вспомогательным судном, предназначенным для выполнения работ по установке на подходах и акватории порта плавучих средств навигационного ограждения, их обслуживании и снятии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18ю07.2002 об определении видов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
В соответствии со Списком № 2, к профессиям, с вредными и тяжёлыми условиями труда, относятся профессия механика, старшего механика, главного механика, занятые в плавающем составе морского, речного флота, судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе ЛО отказало ему в предоставлении досрочной пенсии, указав на категорию служебно-разъездного лоцмейстерского судна «Дмитрий Сироткин» ФГУП «Росморпорт», отсутствия подтверждения работы в тяжелых условиях труда.
Истец находит решение Пенсионного фонда ошибочным, полагает, что как работник по профессии старшего механика судов служебно-вспомогательного флота, постоянного работающих на акватории порта, он подпадает под категорию указанного Списка № 2 как работник с тяжелыми условиями труда и ему надлежит учесть в специальный стаж период с 10.05.2011 по 31.12.2019 и назначить досрочную страховую пенсию по старости, просит суд отменить решение об отказе в начислении досрочной страховой пенсии, обязать учесть специальный стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию.
В судебном заседании истец требования иска поддержал, просил суд его удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в Выборгском районе Ленинградской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что требование отклонено Пенсионным фондом обоснованно и оснований к отмене решения не имеется.
Третье лицо: ФГУП «Росморпорт», будучи извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило отзыв с возражениями против удовлетворения иска.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, находит иск не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законах случаях и размере.
С 01 января 2015 года установление и выплата страховых пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 об определении видов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
В соответствии со Списком № 2, к профессиям, с вредными и тяжёлыми условиями труда, относятся профессия механика, старшего механика, главного механика, занятые в плавающем составе морского, речного флота, судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянного работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
В спорный период с 10.05.2011 по 31.12.2019 истец ФИО1 работал в должности старшего механика лоцмейстерского судна «Дмитрий Сироткин» ФГУП «Росморпорт», указанное наименование профессии и должности поименовано в соответствующем Списке как работа с тяжелыми условиями труда, но тип судна, по справке, направленной работодателем ФГУП «Росморпорт» в УПФ РФ относится к служебно-вспомогательному флоту категории служебно-разъездных судов.
К спорному периоду работы Пенсионный фонд указанный Список профессий не применял, в связи с исключениями для служебно-разъездных судов.
Пенсионный фонд Российской Федерации в силу своего правого статуса и выполняемых функций является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Законодательством Российской Федерации и сведений, предоставляемых работодателем на работника для ведения персонифицированного учета в системе обязательного страхования.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В спорный период с 10.05.2011 по 31.12.2019 истец ФИО1 работодателем ФГУП «Росморпорт» по выписке из лицевого счета индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования лица поименован как старший механик лоцмейстерского судна «Дмитрий Сироткин» с обычными условиями труда.
ФГУП «Росморпорт» не производило в ПФ в спорный период отчисления на истца как работника с вредными, тяжелыми условиями труда, достаточный фонд для последующей пенсии не был сформирован.
Ответчик Пенсионный фонд РФ, действуя в пределах своей компетенции, осуществил прием и учет сведений о застрахованном лице по сведениям ФГУП «Росморпорт» и принял решение об отказе в начислении досрочной страховой пенсии истцу, оснований к отмене которого не усматривается.
В иске не содержится требований к работодателю ФГУП «Росморпорт» по выписке из лицевого счета индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1, суд же разрешает спор в пределах поданного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Ленинградской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об отмене решения об отказе в начислении досрочной страховой пенсии, обязании учесть специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Д.Н. Мазуров
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.