Дело 33а-10063/2023(судья Северюков С.И.)
УИД 24RS0017-01-2022-005061-98
А-3.027
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года город Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,
судей Корниенко А.Н., Лазовского С.И.,
при ведении протокола помощником судьи Демушкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления
по апелляционной жалобе ФИО2 и представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3
на решение Советского районного суда города Красноярска от 8 июня 2023 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление АО «Россельхозбанк» удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление от 14 октября 2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства № 30676/20/24002-ИП, об отмене мер по постановлению от 28 марта 2019г. об обращении взыскания на имущественное право.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований АО «Россельхозбанк» в остальной части.».
заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Представитель АО «Россельхозбанк» по доверенности ФИО4 обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что АО «Россельхозбанк» является взыскателем по исполнительным производствам № 30687/20/24002-ИП от 29.09.2017г., № 30677/20/24002-ИП от 14.08.2018г., 30690/20/24002-ИП от 05.04.2019г. о взыскании кредитной задолженности с ФИО5
Исполнительные производства находятся на исполнении судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
28.03.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника ФИО5 - право требования в размере 1461951, 82 руб., включенное в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Фортпост-Агро».
Однако 14.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на указанное имущественное право, что существенно нарушило права взыскателя, поскольку влечет перемену стороны кредитора с ФИО5 на ФИО2 В постановлении не указаны основания его принятия. В рамках дела о банкротстве ООО «Фортпост-Агро» постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2021г. отменено правопреемство ФИО5 на ФИО2
АО «Россельхозбанк» просило признать незаконным постановление от 14.10.2022г. об отмене постановления об обращении взыскания на имущественное право; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность отменить постановление от 14.10.2022г.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3 просила решение суда отменить и направить дела на новое рассмотрение, поскольку оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 14.10.2022г. не имелось. Суд первой инстанции сделал неверный вывод о том, что у ФИО5 не имелось имущества, хотя у нее имеется коттедж.
В дополнениях к апелляционной жалобе ФИО2 просил прекратить производство по делу в связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя от 14.10.2022г. перестало затрагивать права АО «Россельхозбанк», так как решением Арбитражного суда Красноярского края от 3 июля 2023г. удовлетворено заявление ФИО5, она признана банкротом и открыта процедура реализации имущества сроком до 15 декабря 2023г. Исполнительное производство № 30676/20/24002-ИП окончено и исполнительный документ направлен в адрес финансового управляющего ФИО6, поэтому подлежат отмене все меры по обращению взыскания на имущественное право должника. АО «Россельхозбанк» следует защищать свои права в процедуре банкротства.
Заслушав представителя ФИО2 по доверенности ФИО7, поддержавшего доводы апелляционной жалобы с дополнениями, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).
Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно пункту 3 части 3 ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.
В силу части 2.1 статьи 75 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 Закона об исполнительном производстве для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
В соответствии с частью 1 ст. 76 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 августа 2015г. в пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО5 и ФИО8 солидарно взыскана кредитная задолженность в размере 95 729 424 руб. 23 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 60000 рублей в равных долях, о чем выдан исполнительный лист 30.09.2015г.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 февраля 2018г. в пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО5 и ФИО8 солидарно взыскана кредитная задолженность в размере 14 779 183 руб. 16 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 60000 рублей в равных долях, о чем выдан исполнительный лист 24.07.2018г.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 ноября 2018г. в пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО5 и ФИО8 солидарно взыскана кредитная задолженность в размере 3 741 112 руб. 39 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 26905 руб. 56 коп., о чем выдан исполнительный лист 15.03.2019г.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 29.09.2017г. и от 14.08.2018г. на основании исполнительных листов от 30.09.2015г. и от 24.07.2018г. возбуждены исполнительные производства №№ 44873/17/24008-ИП, 50453/18/24008-ИП о взыскании денежных средств в пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска принято к своему производству исполнительное производство №50453/18/24008-ИП, которому присвоен новый учетный номер 73851/18/24009-ИП.
Кроме того, в производстве ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска имелось исполнительное производство № 73851/18/24009-ИП об обращении взыскания на заложенное ФИО5 имущество на сумму 22369106,82 рубля в пользу ФИО2
28.03.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по исполнительным производствам №№ 73852/18/24009-ИП, 73851/18/24009-ИП обращено взыскание на имущественное право должника ФИО5 – право требования в размере 1 461 951,82 руб., включенное определением Арбитражного суда от 23.08.2018 в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Фортпост-Агро», как обеспеченное залогом имущества должника. В соответствии с пунктом 3 постановления от 28.03.2019г. конкурсному управляющему ООО «Фортпост-Агро» и должнику ФИО5 запрещено изменять сложившиеся правоотношения, а также уступать свои права третьим лицам.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств от 22.06.2020 приняты к своему исполнению исполнительные производства №№ 73852/18/24009-ИП, 73851/18/24009-ИП, которым присвоены новые учетные номера – 30687/20/24002-ИП и 30676/20/24002-ИП соответственно.
Согласно уступке права требования (цессии) от 05.02.2021г. ФИО5 (цедент) передала ФИО2 (цессионарию) права требования, принадлежащее Цеденту к ООО «Фортпост-Агро» в сумме 1 461 951,82 руб., цессионарий принял право требования.
Исходя из соглашения о зачете взаимных требований от 05.02.2021, между ФИО5 и ФИО2 произведен зачет встречных требований на сумму 1 461 951,82 руб.
27.07.2022г. постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда изменено определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.12.2021 по делу № А74-5677/2015. Постановлено в реестре требований кредиторов ООО «Фортпост-Агро» заменить АО «Россельхозбанк» на его правопреемника – ФИО5 в части денежного требования на сумму 1 477 022,42 руб., из которых: 1 418 000 руб. уплаченных по кредитному договору <***>, обеспечены залогом имущества должника, а также 59 022,42 руб. уплаченных по кредитному договору №123700/0001, обеспечены залогом имущества должника с учетом приоритета АО «Россельхозбанк» при распределении денежных средств, вырученных от реализации предмета залога.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 14.10.2022г. в рамках исполнительного производства № 30676/20/24002-ИП отменены меры по постановлению об обращении взыскания на имущественные права от 28.03.2019г. со ссылкой на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.12.2021, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022.
Исходя из справки МОСП по ИОИП от 01.06.2023 по сводному исполнительному производству № 65464/19/24002-СД о взыскании задолженности с ФИО5 на общую сумму 3 331 651 407,35 руб. в пользу взыскателей АО «Россельхозбанк», АСВ в лице ПАО «Межтопэнергобанк», ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю взыскано 2 621 643,73 руб.
Удовлетворяя административные исковые требования, признавая незаконным постановление от 14.10.2022г., суд первой инстанции исходил из того, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, при отсутствии предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» оснований отменила постановление об обращении взыскания на имущественное право должника ФИО5, нарушив права взыскателя АО «Россельхозбанк» на получение суммы задолженности в размере 1 461 951,82 руб., как обеспеченной залогом должника ООО «Фортпост-Агро» перед ФИО5
Судом первой инстанции исходил из того, что у должника ФИО5 отсутствует иное имущество, на которое могло быть обращено взыскание. Задолженность перед АО «Россельхозбанк» не погашена по состоянию на 08.06.2023.
Суд первой инстанции принял во внимание то, что ФИО5 не имела в силу Закона «Об исполнительном производстве» оснований для изменения 05.02.2021г. правоотношений между собой, банком и ФИО2, так как запрет на изменений сложившихся правоотношений установлен постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.03.2019 об обращении взыскания на имущественное право.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выше выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований АО «Россельхозбанк», поскольку они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, подтверждены предоставленными доказательствами, получившими оценку по правилам ст.84 КАС РФ, сделаны при правильном применении норм права, регулирующих возникшие отношения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 29.09.2016 N 2140-О в целях принятия судебным приставом-исполнителем мотивированного постановления положение пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающее необходимость указания в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не допускает его произвольного применения.
Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 14.10.2022г. невозможно понять ни основания, ни мотивы для отмены мер об обращении взыскания на имущественное право ФИО5, наложенных законным и обоснованным постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 марта 2019г.
Сама по себе ссылка на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.12.2021г. и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022г. по делу № А74-5677/2015 никак не освобождала судебного пристава-исполнителя указать мотивы для отмены мер по обращению взыскания на имущественное право ФИО5, которая так и не погасила задолженность перед АО «Россельхозбанк».
То есть постановление судебного пристава-исполнителя от 14 октября 2022 является немотивированным и не направлено на правильное и своевременное исполнение судебных актов о взыскании с ФИО5 кредитной задолженности перед АО «Россельхозбанк».
Доводы апелляционной жалобы ФИО2 о необходимости прекращения производства по административному делу в связи с признанием ФИО5 банкротом являются несостоятельными, поскольку в процедуре банкротства подлежит безусловному учету постановление судебного пристава-исполнителя от 28 марта 2019г. об обращении взыскания на имущественное право должника ФИО5 – право требования в размере 1 461 951,82 руб., включенное определением Арбитражного суда от 23.08.2018 в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Фортпост-Агро».
В таком положении законное и обоснованное решение суда не подлежит изменению.
Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда города Красноярска от 8 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
судьи:
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023г.