Дело № 2а-3-163/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пос. Параньга 28 июля 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,
при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании задолженности по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УФНС России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным иском, указанным выше, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность за 2018 год по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов в размере 26667 руб. Общая сумма задолженности составляет 26667 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве <данные изъяты>: с 12 ноября 2013 года по 31 марта 2016 года (<данные изъяты>); с 16 июня 2017 года по 01 ноября 2018 года (<данные изъяты>); с 30 августа 2019 года по 08 октября 2019 года (<данные изъяты>). <данные изъяты> ФИО2 был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения на период с 01 мая 2018 года по 01 ноября 2018 года. За ней имеется предъявленная ко взысканию задолженность. В адрес налогоплательщика направлено требование с предложением погасить указанную сумму задолженности в установленные сроки, однако требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем образовалась указанная задолженность. Причиной пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности является большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме налоговой задолженности. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании сФИО2 указанной задолженности.
Административной истец – представитель УФНС России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила возражение на исковое заявления, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Патентная система налогообложения применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, установленных пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 346.51 НК РФ если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года налогоплательщик производит уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.
Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве <данные изъяты>: с 12 ноября 2013 года по 31 марта 2016 года (<данные изъяты>); с 16 июня 2017 года по 01 ноября 2018 года (<данные изъяты>); с 30 августа 2019 года по 08 октября 2019 года (<данные изъяты>. <данные изъяты> ФИО2 был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения на период с 01 мая 2018 года по 01 ноября 2018 года.
Из представленных административным истцом сведений следует, что в установленные сроки оплата по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов от ФИО2 в размере 26667 руб. не поступила, в связи с чем, у нее образовалась задолженность.
В указанные сроки административным ответчиком требования не исполнены.
В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанного налога в адрес ФИО2 налоговым органом направлено требование об уплате задолженности №, срок исполнения - до 7 февраля 2019 года.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» определено, что днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд.
Административным истцом УФНС России по Республике Марий Эл пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд, предусмотренный ч. 2 ст.48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом подано в суд административное исковое заявление 27 июня 2023 года, заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд в связи с его пропуском.
Таким образом, в установленный законом срок УФНС России по Республике Марий Эл о взыскании налоговых платежей не обратилось, в связи с чем, имеется пропуск срока для обращения в суд, установленный ч. 2 ст.286 КАС РФ.
Согласно ст. 95 КАС РФлицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено, что каких-либо причин, подтверждающих уважительность пропуска истцом срока для обращения в суд с заявленным административным иском, не имеется. Обстоятельства, указанные истцом в качестве причины пропуска установленного законодательством срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными.
При таких основаниях, суд полагает, что заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, а несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Е.Е. Мальцева