Дело № 2-667/2022
УИД 91RS0015-01-2022-001116-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи Брындя М.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 – ФИО6, к администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО7, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на земельную долю (пай), площадью 28 168кв.м., КН 90:08:000000:4803, в лоте № 40, участок № 3, расположенную по адресу: Республика Крым, Нижнегорский район, на территории Лиственского сельского совета в порядке наследования по закону после смерти брата – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
Иск мотивирован тем, что после смерти ФИО4, который принял наследство по завещанию после смерти матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, но умер, не успев оформить своих наследственных прав, при жизни открылось наследство, состоящее из вышеуказанного земельного участка, однако, при обращении с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство, нотариусом в его выдаче было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.
Истец в судебное заседание не явился, подал ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, подали в суд ходатайство, в котором просят провести судебные заседания в их отсутствие, исковые требования признают, просят принять решение в соответствии с законодательством РФ.
Нотариус ФИО7 в судебное заседание не явилась, подала в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без её участия по имеющимся в деле документам.
Представители Государственного комитета по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).
Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
В соответствии с перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, государственный акт на право собственности на землю (земельный участок); государственный акт на право частной собственности на землю; решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).
Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; свидетельство о праве на наследство; договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; решение суда о признании права на земельную долю (пай); решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай) (ч.4 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК).
На момент возникновения у ФИО3 права на земельный участок действовало законодательство Украины.
Согласно ст. 7 Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» от 14.02.1992 года объектами права коллективной собственности предприятия являются, в частности земля.
С целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины N 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и N 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», где было предусмотрено, что каждому члену предприятия, кооператива, товарищества выдается сертификат на право частной собственности на земельный пай с указанием в нем размера пая в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении; определен порядок и процедура паевания земель, переданных в коллективную собственность коллективным сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и иных государственных сельскохозяйственных предприятий, определение размера права на земельный пай и его удостоверение сертификатом единого в Украине образца с регистрацией соответствующей районного государственной администрацией.
В соответствии с Закона Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев) от 05.06.2003 за № 899-1У (статьи 1.2,3,5,12) право на земельную долю (пай) имеют, в частности, бывшие члены коллективных сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и иных государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификат на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане и юридические лица Украины, которые приобрели право на земельную дою (пай) в соответствии с законодательством Украины.
Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам в собственность производится на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.
В соответствии с Переходными положениями Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 г. № 2768-III члены коллективных сельскохозяйственных предприятий. сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ и работники государственных и коммунальных учреждений образования, культуры и здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионеры из их числа, на время вступления в силу настоящего Кодекса не приватизировавшие земельные участки путем оформления права на земельную долю (пай), имеют право на их приватизацию в порядке, установленном статьями 25 и 118 этого Кодекса. В сельскохозяйственных акционерных обществах право на земельную долю (пай) имеют лишь их члены, работающие в обществе, а также пенсионеры из их числа.
В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Украины при приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельные участки передаются работникам этих предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа с определение каждому из них земельной доли (пая).
В соответствии со ст. 118 Земельного Кодекса Украины граждане - работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской советы или районную городскую государственную администрации. Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель. Передача земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа производится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом. Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих работ, в сроки, обусловленные соглашением сторон. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.
Данными трудовой книжки от 12.09.1954 года подтверждается работа ФИО3 с 12.09.1962 в винсовхозе «Нижнегорский», с последующим переводом в совхоз-завод «Нижнегорский», а затем уходом на пенсию - 01.02.1997 года (л.д.7-8).
Согласно предварительному списку пенсионеров ОАО «Нижнегорский» на получение земельной доли (пая), утвержденного 06.07.2004 Лиственским сельским головой, следует, что под № 227 значится ФИО3.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации в АР Крым от 29.08.2005 за № 500 утверждена схема раздела земель, находящихся в собственности граждан, членов ОАО «Нижнегорский» на земельные паи на территории Лиственского сельского совета, имеющих денежную оценку сельскохозяйственных угодий и подлежащих паеванию – 8 118 792грн., размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – 2,70га, стоимость земельного пая – 12 119,64грн., количество земельных паев – 575.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации в АР Крым от 16.05.2008 за № 404 утвержден протокол собрания владельцев земельных паев ОАО «Нижнегорский» от 05.05.2008 об определении места расположения земельной доли (пая) при выносе в натуру путем жеребьевки на территории Лиственского сельского совета.
Из архивной выписки администрации Нижнегорского района Республики Крым от 18.08.2020 из приложения к распоряжению Нижнегорской районного государственной администрации от 16.05.2008 за № 404 «Об утверждении протокола общего собрания лиц, имеющих право на получение земельного пая ОАО «Нижнегорский» следует, что в результате распределения земельных участков ФИО3 распределен участок №40-3.
Актом установления в натуре и согласования границ земельных участков в лотах 29,30,40,36,45,22,27(2),29(2),27(1),39,41 схемы раздела земель коллективной собственности ОАО «Нижнегорский» на земельные паи на территории Лиственского сельского совета Нижнегорского района определены размеры паев, в том числе ФИО8 – 2,8168 в лоте - 40, участка – 3.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации в АР Крым от 11.11.2008 за № 1040 «О разрешении на разработку технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) для ведения товарного сельхозпроизводства» дано разрешение гражданам на разработку технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки для ведения товарного сельхозпроизводства из земель паевого фонда ОАОЛ «Нижнегорский» Лиственского сельского совета, лоты №29,30,36,45,40 в одном массиве (л.д.21).
Согласно архивной выписке администрации Нижнегорского района Республики Крым №с-342/2 от 04.07.2022 из приложения к распоряжению Нижнегорской районной госадминистрации от 11.11.2008 № 1040 «О разрешении на разработку технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) для ведения товарного сельхозпроизводства», а также списка граждан на получение государственных актов о праве собственности на земельные доли в указанном списке значится ФИО3 (л.д.22).
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации в АР Крым от 25.10.2012 за № 692 «Об утверждении технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) для ведения товарного сельхозпроизводства» утверждена документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на землю 29 собственникам земельных паев в лотах №29,30,40,36,45,22,27(1),27(2),39 «Схемы раздела земель коллективной собственности ОАО «Нижнегорский» на земельные паи на территории Лиственского сельского совета Нижнегорского района АР Крым для ведения товарного сельскохозяйственного производства (л.д.23).
Согласно архивной выписке из приложения к распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации в АР Крым от 25.10.2012 за № 692 «Об утверждении технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) для ведения товарного сельхозпроизводства» в списке граждан на получение государственных актов на земельные участки (паи) за № 6 указана ФИО3 с правом на земельный участком площадью 2,8168га (л.д.24).
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имела право на земельную долю (пай) площадью 2,8168га, расположенный по адресу: Республика Крым, Нижнегорский район, на территории Лиственского сельского совета.
Согласно свидетельству о смерти серии <...> ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч. 1 ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
Согласно законодательству, действующему на территории Республики Крым на момент смерти ФИО3, наследование осуществлялось по завещанию и по закону (ст. 1217 ГК Украины).
В силу ч. 1 ст. 1218 ГК Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.
В соответствии с ч. 1 ст. 1222 ГК Украины, наследниками по завещанию и по закону могут быть физические лица, которые живы на время открытия наследства, а также лица, которые были зачаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Частью 1 статьи 1261 ГК Украины предусматривалось, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.
В силу положений ст. 1268 ГК Украины, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 этого Кодекса, он не заявил об отказе от нее.
Согласно ч. 1 ст. 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.
В соответствии с завещанием от 13.10.2005, удостоверенного секретарем Акимовского сельского совета Нижнегорского района АР Крым 13.10.2005, реестр № 67, ФИО3 все свое имущество завещала ФИО4 (л.д.11).
Справкой администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 06.07.2022 за № 303/02-30 подтверждается, что завещание, составленное 13.10.2005 ФИО3, не отменялось и не изменялось (л.д.14).
В соответствии со справкой администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 06.07.2022 за № 304/02-30 на день смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован сын – ФИО4 (л.д.13).
Из наследственного дела № 156/2010, открытого Нижнегорской государственной нотариальной конторой 30.04.2010 к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что 30.04.2010 ФИО4 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию обратился в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> АР Крым, <адрес>, земельного участка, именных акций и денежных взносов.
Согласно свидетельству о смерти серии 1-АЯ №№ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки администрации Акимовского сельского поселения нижнегорского района РК от 06.07.2022 за № 306/02-30 следует, что от имени ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, завещание не составлялось (л.д.17).
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно данным свидетельств о рождении: серии IV-УР № 1836832 и серии ГД № 569745 родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны ФИО5 и ФИО3 (л.д.18).
Из материалов наследственного дела №557/2021, открытого нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа ФИО7 16.12.2021 к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что 16.12.2021 к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился родной брат наследодателя – ФИО5 Наследственное имущество состоит, в том числе из земельного участка площадью 28 169кв.м., расположенного на территории Лиственского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым, который ФИО4 принял по завещанию после смерти матери – ФИО3, но умер, не успев оформить своих наследственных прав. 17.06.2022 нотариусом было дано разъяснение о необходимости обращения в суд с иском ввиду не предоставления документов, подтверждающих регистрацию права собственности за наследодателем.
Согласно ответу Нижнегорского районного отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 27.09.2022 за № 503 согласно сведениям ЕГРН государственная регистрация права собственности на земельный участок с КН 90:08:000000;4803 в ЕГРН не проводилась.
Согласно информации администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 29.09.2022 за № 546/02-08 земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 28 168кв.м., расположенный на территории Лиственского сельского совета, лот № 40, участок № 3, в муниципальной собственности не находится. Администрацией Лиственского сельского поселения 08.10.2018 было принято постановление № 108-2 «Об утверждении списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность», где под № 76 указана ФИО3 Администрация Лиственского сельского поселения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 28 168кв.м. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение, не обращалась.
Таким образом, учитывая исследованные судом доказательства, суд признает за истцом право на земельную долю (пай) площадью 28 168кв.м., кадастровый №№, расположенный по адресу: Республика Крым, Нижнегорский район, на территории Лиственского сельского совета, в порядке наследования по закону, после смерти брата - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу достоверно подтвержден факт принадлежности указанного земельного участка на праве собственности наследодателю.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на земельную долю (пай) площадью 28 168кв.м., кадастровый №№, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Лиственского сельского совета, лот № 40, участок № 3; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в порядке наследования по закону после смерти брата – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26.10.2022.
Председательствующий: