Дело №2-978/2025

УИД 33RS0008-01-2025-001118-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Копасовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиры общей площадью 74,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом помещения по состоянию на 29.11.2024; о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома.

В обоснование указано, что истцы являются собственниками квартиры площадью 48,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира и доля земельного участка принадлежит им на основании договора купли-продажи от 19.05.2018. С целью улучшения жилищных условий истцы за счет собственных средств произвели реконструкцию, которая заключается в возведении пристройки, а также перепланировку и переустройство основной части квартиры. Действия по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры собственники произвели без оформления разрешительных документов. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, Отдела в Гусь-Хрустальном районе ООО ОПИАПБ, произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором не возражает в удовлетворении исковых требований, если истцом соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки на нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилы) помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудования существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующие подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцами проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в его собственности жилого помещения.

В силу правовых позиций, изложенных в п.39-43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, площадью 48,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2025 (л.д.55-58).

Собственниками квартиры №2 с кадастровым номером 33:25:000187:101, площадью 84,9 кв.м, по адресу: <адрес>, являются: ФИО8, ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.05.2025 (л.д.45-49).

Согласно выписке из ЕГРН от 04.05.2025, земельный участок под двухквартирным жилым домом с кадастровым номером №, площадью 1 421 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности истцов и третьих лиц (л.д.59-78).

Установлено, что истцы самовольно, без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры.

Реконструкция квартиры № дома <адрес> заключается в возведении пристройки, в которой планировкой определены: санузел поз.6, котельная поз.7, прихожая поз.8 и кухня поз.9, примыкает в задней рубленой стене основной части дома лит.А с устройством деформационных швов. Пристройка возведена со сносом холодной пристройки лит.а.

Переустройство и перепланировка основной части квартиры лит.А заключается в: заделке двух оконных проемов в рубленых стенах: в стене главного фасада и в задней стене; демонтаже оборудования кухни и всех трубопроводов (кухня оборудована в пристройке).

Перепланировкой в основной части квартиры лит.А определены: три жилые комнаты поз.1,2,5, гардеробная поз.3, коридор поз.4.

Согласно техническому плану помещения, составленному кадастровым инженером ФИО9 по состоянию на 29.11.2024, квартира №1, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 74,6 кв.м (л.д.19-24).

Истцы предприняли меры по легализации самовольной реконструкции квартиры, обратившись в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный, однако решением от 10.02.2025 (л.д.13), истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе №22 от 31.03.2025 (л.д.14-15), Отдела в Гусь-Хрустальном районе ООО ОПИАПБ от 01.04.2025 №2-1-ж (л.д.16-26), ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 13.05.2025 №178/4-8-38 (л.д.22), самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, выполненные истцом, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, не нарушают требования СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», не нарушают требований пожарной безопасности.

Ответчик администрация МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области, третьи лица ФИО8, ФИО7 не возражали в удовлетворении исковых требований.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 (л.д.105), квартира №1, расположенная по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, выполненные истцами, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН №) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 74,6 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО9 по состоянию на 29.11.2024.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 173,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО9 по состоянию на 29.11.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2025