Дело № 2а-211/2025 -КОПИЯ-

УИД 03RS0053-01-2025-000219-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года с. Кушнаренково РБ

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А.,

с участием помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Давлетова В.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кушнаренковскому району майора полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что приговором Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2016 г. ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 20 декабря 2020 г. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 04 марта 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории МР Кушнаренковский район РБ без письменного уведомления ОМВД России по месту жительства; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 26 мая 2023 г. на ФИО3 возложены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию с двух до трёх раз в месяц. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 20 февраля 2024 г. на ФИО3 возложены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию с трёх до четырёх раз в месяц. Однако на путь исправления ФИО3 не встала и в течение года продолжила совершать административные правонарушения. 13 августа 2024 г. на ФИО3 составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 15 августа 2024 г. привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 7 суток. 10 сентября 2024 г. на ФИО3 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 12 сентября 2024 г. привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 15 суток. 08 октября 2024 г. на ФИО3 составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Кушнаренковскому району от 08 октября 2024 г. привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Просит продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 месяцев с 22 марта 2025 г. по 22 сентября 2025 г. и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 час. до 07.00 час. следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявлении.

Административный ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, ею подано заявление в котором она просит рассмотреть дело без её участия и не возражает против заявленных требований.

Как указано в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В материалах дела имеется заявление, в котором административным ответчиком указано о том, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

При рассмотрении дела судом явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась обязательной, таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела решением Кушнаренковского районного суда РБ от 04 марта 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня находится по месту жительства (пребывания); запрета на выезд за пределы территории Кушнаренковского района Республики Башкортостан без письменного уведомления ОМВД России по Кушнаренковскому району; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 26 мая 2023 г. на ФИО3 возложены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Кушнаренковскому району с двух до трёх раз в месяц с оставлением ранее установленных судом ограничений.

Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 20 февраля 2024 г. на ФИО3 возложены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Кушнаренковскому району с трёх до четырёх раз в месяц с оставлением ранее установленных судом ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 15 августа 2024 г. и 08 октября 2024 г. за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначены наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток и штрафа в размере 500 рублей соответственно. Так же, за нарушение административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 12 сентября 2024 г. ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде ареста сроком на 15 суток.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО3 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В целях исключения необоснованных сомнений и двусмысленности при осуществлении административного надзора ранее установленное ограничение в виде «с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня находится по месту жительства (пребывания)» подлежит дополнению путем указания на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом оснований, для изменения времени ограничения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, ранее установленные судебными решениями, суд не усматривает. Данные основания также не указаны как в самой административном исковом заявлении, так и не приведены представителем административного истца в ходе рассмотрения дела.

Из материалов административного дела не следует, что ФИО3 совершала преступления или административные правонарушения в вечернее время или рано утром.

Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения с 21.00 часов до 07.00 часов следующего дня удовлетворено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кушнаренковскому району майора полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, установленный решением Кушнаренковского районного суда РБ от 04 марта 2022 г.

Дополнительно к ранее установленным административным ограничениям, указанным в решениях Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 04 марта 2022 г., 26 мая 2023 г. и 20 февраля 2024 г. дополнить административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с её трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов