2а-365/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 17 марта 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Ачабаева Э.К.,

представителя административного истца ФИО1, представившего доверенность от (дата обезличена),

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карачаевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В административном иске указано, что (дата обезличена) приговором Карачаевского городского суда ФИО2, (дата обезличена) года рождения, осужден по ч. 1 ст. 139; ч. 1 ст. 119; ч. 2 ст. 111 п. «д»; ч. 1 ст. 62; ч. 3 ст. 69; ч. 2 ст. 72 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. (дата обезличена) освободился из ФКУ ИК(номер обезличен) УФСИН России по Республики Калмыкия. В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, (дата обезличена) Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; (два) раза в месяц в установленный день являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. (дата обезличена) явился с целью постановки на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский». Решением Карачаевского городского суда от (дата обезличена) дополнено ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства, либо пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов утра следующего дня. (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2, истек. С (дата обезличена) по настоящее время состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Карачаевский» как лицо формально подпадающей под действие административного надзора, судимость ФИО2, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от (дата обезличена) №162-ФЗ), относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания, а именно (дата обезличена). Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В течении 2022 - 2023 года ФИО2, привлекался к административной ответственности 3 (три) раза: (дата обезличена) по ч. 1 ст. 12.26; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 12.26 и (дата обезличена) по ч. 2 ст. 12.7 КРФ об АП. ФИО2, проживает по указанному адресу сам, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч, официально не трудоустроен, работает по найму, жалобы со стороны соседей не поступало, мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов последний не сделал, тем самым на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2 отсутствуют. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в настоящее время в Межмуниципальном, отделе МВД России «Карачаевский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора, в отношении ФИО2, т.к., целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем МО МВД России «Карачаевский» и просит установить административный надзор сроком до (дата обезличена) до погашения судимости в отношении ФИО2 и одновременно установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 2 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время и запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики Российской Федерации по месту жительства.

Прокурор в судебном заседании заявленные в административном иске требования административного истца поддержал.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные в административном иске требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные требования признал частично, просил в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать, поскольку он занимается животноводством, а также работает охранником многоквартирных домов в (адрес обезличен).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Карачаевского городского суда от (дата обезличена) по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119 и п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

По отбытию наказания освободился (дата обезличена), проживает с один, социально полезные связи не утрачены, работает, жалоб со стороны соседей не поступало, что подтверждается характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Карачаевский».

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР ФИО2, привлекался к административной ответственности (дата обезличена) по ч. 1 ст. 12.26, (дата обезличена) по ч. 1 ст. 12.26 и (дата обезличена) по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть до (дата обезличена).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 данного закона.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где п. 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодательное установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, и не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав, в частности права на свободу выбора места жительства либо пребывания.

Принимая во внимание законность требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, учитывая данные о личности ФИО2, а также условия его жизни, характер работы, суд не находит оснований для установления в отношении него ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо месту пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд находит целесообразным установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики Российской Федерации по месту жительства.

Установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО2 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом не будут ограничивать его в реализации прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком до (дата обезличена) до погашения судимости в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца а. Верхняя (адрес обезличен) КЧР, установив ему ограничения в виде обязанности явки на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 2 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также запрета выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики Российской Федерации по месту жительства.

В удовлетворении требования об установлении ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Э.А. Кубанов.