Дело № 2-582/2025 УИД 35RS0022-01-2025-000941-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. им. Бабушкина 10 декабря 2025 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), в котором просит признать решение ОСФР по Вологодской области .... от (дата) года незаконным, обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в ее страховой стаж период работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 августа 1985 года по 04 августа 1985 года, 01 августа 1989 года, с 10 октября 1992 года по 28 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 16 декабря 1992 года; взыскать с ОСФР по Вологодской области расходы на оплату юридических услуг в сумме 3500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей
Требования мотивированы несогласием с указанным решением ОСФР по Вологодской области, поскольку архивными справками подтверждается факт работы истца в указанные периоды в совхозе «<данные изъяты>». Ее вина в том, что работодателем не заводилась трудовая книжка, а в документах указаны не полные данные, отсутствует. Истец работала в колхозе «<данные изъяты>» во время летних каникул и во время прохождения производственной практики, принималась как временный работник. Факт работы и начисление заработной платы подтверждается сведениями, содержащимися в лицевых счетах работников.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, пояснив, что во время летних каникул в 1985 году и в 1989 году работала в совхозе «<данные изъяты> на зернотоке, работали целый день. В октябре-декабре 1992 года в период прохождения производственной практики по время учебы в <данные изъяты> по личной инициативе работала <данные изъяты> в совхозе <данные изъяты>». Трудовая книжка не заводилась. В связи с тем, что проживала в населенном пункте рядом с совхозом «<данные изъяты>» по договоренности в 1992 году практику проходила в данном совхозе.
Представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что истцу обоснованно отказано в зачете спорных периодов в страховой стаж, поскольку отсутствуют документальные подтверждения работы истца в данные периоды. Кроме того, на 1985 год истец не достигла 15-летнего возраста, что исключает возможность зачесть указанный период в страховой стаж. Просил снизить сумму по взысканию в пользу истца расходов на оплату юридических услуг.
Свидетель ФИО1. в судебном заседании показала, что в октябре-декабре 1992 года работала в <данные изъяты>» <данные изъяты>, знала всех работников совхоза как временных, так и постоянных. ФИО3 в указанный период приезжала на практику и работала <данные изъяты> на ферме. Подчинялась общему трудовому распорядку, работала полный рабочий день. Практики оформлять трудовые книжки на временных работников не было. В отношении ФИО3, поскольку она являлась привлеченным работником, оформлялись только лицевые счета, наряды, где отражался заработок.
Свидетелем представлена трудовая книжка, из которой следует, что с 1981 года она работала в совхозе «<данные изъяты> на различных должностях.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что в 1992 году она работала в совхозе «<данные изъяты> <данные изъяты>. Ей известно, что в осенне-зимний период 1992 года ФИО3 работала на ферме <данные изъяты> полный рабочий день. Начисления заработной платы осуществлялись по лицевым счетам, на основании которых выписывалась расчетно-платежная ведомость. Кроме того, во время летних школьных каникул, в основном в августе, будучи подростком ФИО3 работала в совхозе на затарке зерна. На временных работников трудовые книжки не оформлялись. Иных лиц с данными «ФИО4» не было.
Свидетелем представлена трудовая книжка, из которой следует, что с 1973 года она работала в совхозе «<данные изъяты>» на различных должностях.
Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (пункт 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 59 вышеназванных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 (действовавшего до 03 декабря 2020 года) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от (дата) .... ФИО3 было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 августа 1985 года по 04 августа 1985 года, 01 августа 1989 года, с 10 октября 1992 года по 28 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 16 декабря 1992 года, поскольку отсутствует документальное подтверждение ее работы в совхозе в указанные периоды.
В соответствии с трудовой книжкой ФИО3, (дата), с 1988 по 1993 годы она проходила учебу в <данные изъяты>; 06 августа 1996 года принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>. Спорные периоды работы ФИО3 в ее трудовой книжке не отражены.
Согласно архивной справке администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области от 11 февраля 2025 года № 43 в документах архивного фонда <данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях совхоза «<данные изъяты> за август 1985 года значится ФИО4., за август 1989 года, октябрь – декабрь 1992 года ФИО4., дата рождения, должность/профессия не указаны.
Количество отработанных дней и заработная плата в рублях за указанный период составляет:
август 1985 года, ч/дни 4, з/плата 8,55;
август 1989 года, ч/дни 1, з/плата 3,36;
октябрь 1992 года, ч/дни 21, з/плата 4662 рубля;
ноябрь 1992 года, ч/дни 28, з/плата 6534 рубля;
декабрь 1992 года, ч/дни 16, з/плата 3497 рублей.
Примечание: со всех начисленных сумм заработной платы за 1992 год производились отчисления в ПФ РФ.
В приказах по совхозу <данные изъяты>» за 1985, 1989, 1992 годы сведений о приеме на работу, увольнении ФИО4 не имеется.
Другие работники с ФИО ФИО4 в указанных документах за данный период не значатся.
Архивным отделом администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области представлены копии лицевых счетов работников совхоза «<данные изъяты> за август 1985 года, август 1989 года, октябрь-декабрь 1992 года в части предоставления сведений в отношении ФИО4
Из представленной <данные изъяты>» справки следует, что ФИО5 ((дата)) проходила обучение в <данные изъяты> на экономическом факультете очного отделения с 01 сентября 1988 года по 28 июня 1993 года.
Приказом № 140-у от 28 мая 1992 года ФИО4 направлена для прохождения производственной практики сроком с 13 июля 1992 года по 31 января 1993 года в совхоз «<данные изъяты>
Согласно справке территориального сектора Березниковский администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области ФИО5, (дата), в 1985, 1986 годах проходила учебу в 7, 8 классах <данные изъяты>; с 01 сентября 1986 по 1988 годы – учеба в <данные изъяты> 9-10 классы, с 01 сентября 1988 – 1993 годы учеба в <данные изъяты>
В связи со вступлением (дата) в брак ФИО4 присвоена фамилия «Харина».
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65).
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (пункт 66).
Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет.
В соответствии с положениями статьи 135 постановления ВЦИК от 09 ноября 1922 года «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (далее - КЗоТ РСФСР) запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.
В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
КЗоТ РСФСР не содержал норм, позволяющих принимать на работу малолетних лиц, младше 14 лет.
На основании статьи 173 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Из оспариваемого решения пенсионного органа следует, что ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы по фактически отработанному времени по представленным истцом документам.
В указанные в иске спорные периоды истец не принималась в члены колхоза, с ней не заключался трудовой договор с полной занятостью истца в течение дня или ином режиме работы как с членом колхоза.
Обстоятельства работы ФИО3 в совхозе «Васильевский» Бабушкинского района Вологодской области в вышеуказанные периоды, кроме архивной справки, в которой указано количество дней, отработанных истцом, подтверждаются показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив имеющиеся в деле доказательства суд, приходит к выводу о том, что факт работы истца в совхозе «Васильевский» в спорные периоды нашел свое подтверждение, на август 1985 года ФИО3 исполнилось 14 лет, соответственно, с ней мог быть заключен трудовой договор для выполнения работ по определенной трудовой функции, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность включить их в страховой стаж истца.
При этом суд учитывает, что не указание даты рождения и полностью фамилии, имени и отчества истца в лицевых счетах работников совхоза не может негативно отражаться на пенсионных правах ФИО3, поскольку ее вина в ненадлежащем оформлении документов отсутствует. Ненадлежащее отношение работодателя к оформлению кадровых документов и сдаче документов в архив не могут служить основанием к отказу во включении истцу спорных периодов работы в страховой стаж. Иное привело бы к нарушению пенсионных прав работника.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области .... от 29 (дата) года об отказе во включении спорных периодов в страховой стаж истца, возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж ФИО3 спорных периодов работы.
Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
При этом в силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
17 октября 2025 года между адвокатом Бредихиной Л.А. (поверенный) и ФИО3 (доверитель) заключено соглашение № 18 об оказании юридической помощи, согласно которому поверенный обязуется оказать юридическую помощь доверителю: изучить документы и проконсультировать по вопросу оспаривания решения ОСФР по Вологодской области, составить исковое заявление в суд, а доверитель оплачивает поверенному гонорар в сумме 3500 рублей
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 17 октября 2025 года ФИО3 оплачены услуги по соглашению № 18 об оказании юридической помощи от 17 октября 2025 года в вышеуказанном размере.
В соответствии с актом на выполнение работ-услуг от 17 октября 2025 года подтверждено оказание истцу услуг адвокатом Бредихиной Л.А. (консультация – 500 рублей, подготовка искового заявления – 3000 рублей).
Разрешая требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя, суд, руководствуясь указанными выше нормами закона, учитывая категорию и сложность дела, требования разумности и справедливости, принимая во внимание перечень оказанных юридических услуг (консультация, составление искового заявления), полагает возможным взыскать с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы по оплате юридических услуг в сумме 3500 рублей.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области .... от (дата) года незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в страховой стаж ФИО3 период ее работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 августа 1985 года по 04 августа 1985 года, 01 августа 1989 года, с 10 октября 1992 года по 28 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 16 декабря 1992 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы на оплату юридических услуг в сумме 3500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Андреева
Мотивированное решение по делу изготовлено 24 декабря 2025 года.