Решение по делу № 2А-2212/2025 от 30.04.2025 | Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край)

УИД 59RS0005-01-2025-002252-89 КОПИЯ

Дело № 2а-2212/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мосиной А.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Горшковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что 19 декабря 2023 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Сорочинского городского округа Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 25 июня 2024 года административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы территории муниципального образования «город Пермь» без разрешения органов внутренних дел.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05 декабря 2024 года административные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения обязательной явкой (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства, конверт возвращен с истекшим сроком хранения.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 12 января 2018 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 (пять преступлений), ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Освобождена из мест лишения свободы 08 мая 2024 года по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Сорочинского районного суда Оренбургской области от 12 января 2018 года сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Сорочинского городского округа Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 25 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Пермь» без разрешения органа внутренних дел. Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Сорочинского городского округа Оренбургской области без разрешения органа внутренних дел отменено.

05 августа 2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по г.Перми, в отношении нее заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе:

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми от 21 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 14 февраля 2025 года.

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми от 06 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 11 марта 2025 года.

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 4 как поднадзорное лицо. Проживает по адресу <адрес>, одна, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором 4 раза привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.

Суд считает, что на период административного надзора в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения дополнительной явкой четыре раза в месяц, вместо ранее установленных трех явок, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, а также образом ее жизни (злоупотребляет спиртными напитками) на период административного надзора в отношении нее необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения запрещением посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, в полной мере являются разумными, отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решениями Кунгурского городского суда Пермского края от 19 декабря 2023 года, Индустриального районного суда г. Перми от 25 июня 2024 года, Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05 декабря 2024 года, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: