Гражданское дело №...
54RS0№...-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный объект,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого помещения – <адрес> кадастровым номером №...:140201:645, общей площадью 25,8 кв.м, расположенной на 1 этаже одноэтажного жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, д. Издревая, <адрес>. Указанная квартира является частью двухквартирного одноэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...:140201:201, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома. Земельный участок, на котором расположена квартира, находится в муниципальной собственности. Собственником <адрес> является ФИО2 Истец зарегистрирован по данному адресу, проживает в квартире, несет бремя содержания дома. С целью повышения и улучшения благоустройства жилого дома, учитывая степень износа дома, истец с привлечением специалистов и своими собственными силами за свой счет произвел переустройство и перепланировку жилого дома. Истцом соблюдены действующие строительные, градостроительные, противопожарные и иные нормативы и правила без нарушений прав и законных интересов иных лиц, что подтверждается выводами заключений экспертов.
Просит сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии <адрес> кадастровым номером №...:140201:645, общей площадью 60,1 кв.м, расположенную на 1 этаже одноэтажного жилого дома, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, д. Издревая, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на указанную квартиру.
Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в гражданском деле по иску ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на реконструированный объект, произведена замена ответчика ФИО3 его правопреемником ФИО2.
Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу в качестве соответчика привлечена администрация Новосибирского района Новосибирской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Поскольку реконструкция квартиры в жилом доме производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – <адрес> кадастровым номером №...:140201:645, общей площадью 25,8 кв.м, расположенной на 1 этаже одноэтажного жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, д. Издревая, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанная квартира является частью двухквартирного одноэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...:140201:201, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома.
Земельный участок, на котором расположена квартира, находится в муниципальной собственности.
Собственником <адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Истец зарегистрирован по данному адресу, проживает в квартире, несет бремя содержания дома.
С целью повышения и улучшения благоустройства жилого дома, учитывая степень износа дома, истец с привлечением специалистов и своими собственными силами за свой счет произвел переустройство и перепланировку жилого дома.
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения 60,1 кв.м., в том числе жилая 42,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции. До настоящего времени ответа на заявление не поступило.
Судом установлено, что спорное здание является самовольной постройкой, так как было построено без соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию).
Согласно заключению ООО «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ классификация оценки категории технического состояния несущих строительных конструкций принята в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
На основании результатов технического обследования установлено, что несущие ограждающие строительные конструкции жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д. Издревая, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено.
Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома, не представляет опасности для жизни и здоровья людей.
Жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающие безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания.
Объемно-планировочное решение обследованного здания, состав, габариты и инженерное оборудование его помещений - соответствуют фактическому использованию обьекта и отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям помещeниям CП 55.13330.2016, CанПиH 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ квартира №l в двухквартирном жилом доме после проведенной реконструкции по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д. Издревая,<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», CП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объeмно-планировочными конструктивным решениям» Правила противопожарного ре-жима в РФ) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст.222 ГК РФ, ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ).
Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение <адрес> жилом <адрес> по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д. Издревая, <адрес> соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Изменения и дополнения №... к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Земельно-строительное» от ДД.ММ.ГГГГ градостроительные нормы и правила в отношении <адрес> жилого <адрес> д. Издревая Новосибирского района Новосибирской области, а также всего дома, соблюдены полностью.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопроса о том, соответствует ли спорное жилое строение строительно-техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным (соблюден ли минимальный отступ до границ земельного участка) нормам и правилам, производство которой поручено экспертам ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России.
Согласно заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ месторасположение на земельном участке <адрес>, д. Издревая, HCO, coответствует санитарно-бытовым требованиям п. 2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, п.7.1CП 42.13330.2011,п. 5.3.4 СП 30-102-99, противопожарные расстояния между домами нe противоречат требованиям пожарной безопасности. Эксперт считает необходимым отметить, что санитарно-бытовые расстояния принимаются в целях сохранения здания от вредного атмосферного воздействия и в целях обеспечения доступа к зданию при осуществлении ремонтных работ, а также с целью нормальной эксплуатации смежного земельного участка, поэтому не могут нести угрозу жизни и здоровью граждан.
Дальнейшая эксплуатация <адрес>, д. Издревая, НСО, в cоответствии с нормативными требованиями без угрозы разрушения строительных конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц, возможна.
Оснований не доверять указанному экспертному заключению ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России у суда не имеется. Экспертиза проведена в соответствии с предъявляемыми требованиями на основании определения суда. Заключение эксперта содержит необходимые выводы, ссылки на литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.
Заключение судебной экспертизы сторонами оспорено не было, ходатайств о назначении повторной, дополнительной экспертизы не заявлялось.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Реконструкция жилого помещения произведена на земельном участке, находящемся у истца на праве собственности, с согласия всех собственников многоквартирного дома и не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и многоквартирного жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес> по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, д. Издревая, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры составила 60,1 кв.м, жилая площадь 42,5 кв.м.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия 5017 №...) право собственности на <адрес> кадастровым номером №...:140201:645, общей площадью 60,1 кв.м, расположенную на 1 этаже одноэтажного жилого дома, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, д. Издревая, <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись» Григораш Н.В.
Копия верна