2а-711/2022

УИД 56RS0028-01-2022-000802-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по налогу на доходы,

установил:

межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая, что административный ответчик зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области, как налогоплательщик налога на доходы физических лиц и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с наличием недоимки по налогу на доходы налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. В связи с неуплатой налога ФИО1 было направлено требование об уплате суммы налога. В связи с неуплатой задолженности в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 суммы налога, пени, штрафа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в общей сумме 1387,06 руб.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ ввиду неявки сторон административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Установлено и из материалов дела следует, что по представленным административным истцом сведениям административный ответчик зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области как налогоплательщик налога на доходы физических лиц и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации составила в общей сумме ... руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику по месту жительства (заказное письмо) были направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, где предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога на имущество административному ответчику начислена пеня в сумме ... руб.

В связи с неуплатой задолженности в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, установленный для предъявления налоговым органом в суд требования о взыскании налога, в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо уважительные причины, наличие которых объективно препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с данным требованием в установленный срок.

Указанные налоговой инспекцией причины пропуска срока – переход на новое программное обеспечение, суд не может признать уважительными.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока налоговой инспекцией на обращение в суд и об отказе в его восстановлении.

Поскольку срок для взыскания задолженности истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки. По данному основанию требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области в восстановлении срока на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.И. Расчупко