Дело №2а-1519/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 ФИО4 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет налоговые обязательства в ИФНС России по г.Курску. Административный ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ. В установленные сроки уплаты суммы налогов налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, Инспекцией на сумму имеющейся задолженности начислены пени. У Инспекции отсутствует информация о принятых мерах взыскания по ст.69 ч.1 НК РФ. Поскольку срок на взыскание задолженности на основании п.2 ст.48 НК РФ является пресекательным, требования Инспекции не являются бесспорными и не могут быть рассмотрены в приказном производстве. В связи с чем, Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. На основании изложенного, ИФНС России по г.Курску просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ, в размере 169 руб. по сроку уплаты 01.01.2016 года за 2015 год, в размере 1300 руб. по сроку уплаты 17.10.2016 года за 2016 год.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.54 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 КАС РФ.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно материалам дела, административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ.

Согласно административному исковому заявлению, в установленные сроки уплаты НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ, в размере 169 руб. по сроку уплаты 01.01.2016 года за 2015 год, в размере 1300 руб. по сроку уплаты 17.10.2016 года за 2016 год, ФИО1 уплачен не был.

У Инспекции отсутствует информация о принятых мерах взыскания по ст.69 ч.1 НК РФ.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (в ред. ФЗ №243-Ф – 3000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в ред. ФЗ №243-Ф – 3000 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (в ред. ФЗ №243-Ф – 3000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 « О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ, в размере 169 руб. по сроку уплаты 01.01.2016 года за 2015 год, в размере 1300 руб. по сроку уплаты 17.10.2016 года за 2016 год, на момент обращения в суд с заявленными исковыми требованиями (24.10.2022г.) истек.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом не представлено.

Таким образом, ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с настоящим административным иском с пропуском установленного законом срока и оснований для его восстановления не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России по г.Курску в удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ, в размере 169 руб. по сроку уплаты 01.01.2016 года за 2015 год, в размере 1300 руб. по сроку уплаты 17.10.2016 года за 2016 год, в связи с пропуском срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Курску к ФИО1 ФИО5 (ИНН № о взыскании недоимки по НДФЛ с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 НК РФ, в размере 169 руб. по сроку уплаты 01.01.2016 года за 2015 год, в размере 1300 руб. по сроку уплаты 17.10.2016 года за 2016 год, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 08.12.2022 года.

Судья: Е.А. Бокадорова