Дело № 2а-848/2025

УИД 74RS0049-01-2025-000533-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Троицк Челябинской области 27.05.2025

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Журавель А.О.,

при секретаре Чолакян М.С.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2019 год в размере 4 403 руб., за 2020 год в размере 4 260 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 129 руб., за 2021 год в размере 704 руб., за 2020 год в размере 142 руб.; пени в размере 2 702,73 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (дата регистрации права 02.06.1998, дата утраты права 20.10.2023); квартиру, расположенную по адресу: Челябинская обл., Троицкий район, п. Ясные поляны, ул. Ленина, д. 53, кв. 6 (дата регистрации права 25.10.2024), на которое начислен налог.

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 не исполнила обязанность по оплате налогов взносов, у нее образовалась задолженность, на которую начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы заявления, суд считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При несвоевременной уплате налога начисляется пеня в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно представленному административным истом налоговому уведомлению № от 01.09.2021, в собственности ФИО1 в 2020 году имелась 9 992/1 000 000 доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 142 108 037 руб., кадастровый №, на которую начислен налог в размере 4 260 руб.; 1/3 дли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 352 011 руб., кадастровый №, на которую начислен налог в размере 142 руб. (л.д. 16).

Из налогового уведомления № от 03.08.2020 следует, что в собственности ФИО1 в 2019 году имелась 9 992/1 000 000 доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 142 108 037 руб., кадастровый №, на которую начислен налог в размере 4 403 руб.; 1/3 дли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 352 011 руб., на которую начислен налог в размере 129 руб. (л.д. 18).

Из представленных административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика следует, что в собственности ФИО1 с 25.10.2024 имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН сведения о наличии в собственности ФИО1 недвижимого имущества в период с 01.01.2019 по 21.12.2020 не имеется (л.д. 141).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 никогда не являлась (л.д. 80-129).

Собственником квартиры с кадастровый № ФИО1 также не являлась (л.д. 130).

Таким образом оснований для взыскания с ответчика задолженности по земельному налогу за 2019, 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 год суд не усматривает.

Кроме того, суду представлено налоговое требование № по состоянию на 01.02.2024 (л.д. 12), в котором указана недоимка по земельноу налогу в размере 11 949 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц – 428 руб. а также сумма пени – 2 675,95 руб.

Суд принимает во внимание, что в требовании об уплате образовавшейся недоимки по налогам и начисленных пени, указан срок уплаты – 27.02.2024 (л.д. 34-35).

Настоящее требование фактически направлено ФИО1 заказной корреспонденцией 06.02.2024 (л.д. 42-51).

Суд учитывает, что мировым судьей судебного участка № 2 Троицкого района Челябинской области 31.07.2024 вынесен судебный приказ о взыскании вышеупомянутой задолженности.

Определением мирового судьи от 21.08.2024 указанный судебный приказ, на основании заявления ФИО1 отменен (л.д. 75-78).

Согласно заявления ФИО1 об отмене судебного приказа, имущества в собственности у нее нет, задолженности не имеет.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

По общему правилу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из положений пунктов 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, требование об уплате налога за 2019 подлежало направлению ФИО1 не позднее 01.03.2021, за 2020 – не позднее 01.03.2022.

В Определениях от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-О, от 30.01.2020 № 20-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Каких-либо доказательств, уважительности пропуска срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогам, являющихся основанием для восстановления судом пропущенного срока, Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не представлено.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

С учетом вышеприведенных законоположений, и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не представлены надлежащие и достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует отказать,

Таким образом, на момент обращения в суд возможность принудительного взыскания спорных сумм налогов административным истцом утрачена в связи с пропуском срока, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что административным истцом заявлено о взыскании пени за период с 24.01.2019 по 15.05.2024, а в удовлетворении требования о взыскании имущественного и земельного налога за 2019-2020 годы судом отказано, оснований для взыскания пени суд также не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 30.05.2025.