Решение по делу № 2А-1505/2022 от 03.08.2022 | Ивановский районный суд (Ивановская область)

Дело № 2а-1505/2022

УИД: 37RS0010-01-2022-001193-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.,

при секретаре Румянцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налоговой санкции,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН <***>, сумму налоговой санкции по УСН за 2014 год в размере 1000 рублей,а также расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 несвоевременно представил налоговую декларацию по УСН за 2014 год.

Решением Инспекции № 17054 от 15.05.2015 налогоплательщик привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате задолженности, однако указанные суммы в бюджет так и не поступили.

И.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново – мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Иваново вынесено определение об отмене судебного приказа от 22.06.2021 по делу № 2а-2160/2021.

Учитывая изложенное, административный истец, ссылаясь на положения ст. ст. 23, 31, 48, Налогового кодекса РФ, обратился с ними в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Иваново, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил провести настоящее судебное заседание в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 неоднократно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска, заявлений об отложении судебного заседания суду не представил. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в виду неявки ответчика, поскольку ответчик уведомленный о судебном заседании, по своему усмотрению распорядился правом защиты своих интересов в суде.

Во исполнение требований части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ информация о времени и месте рассмотрения административного дела размещена на сайте Ивановского районного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания по рассмотрению административного иска.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Статьей 346.14 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом обложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по выбору налогоплательщика признаются доходы, либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 Налогового кодекса РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1,2, 4 и 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ при уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, на налогоплательщика возложена обязанность по уплате пени, которая в соответствии с п.3 и п.4 той же статьи начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная соследующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно п.6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика физического лица в порядке, предусмотренном ст. 48 названного кодекса.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 06 апреля 2022 года.

В соответствии со ст.346.12 Налогового кодекса РФ административный ответчик в 2014 году являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Согласно п.2 ст.346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

В установленный законодателем срок сумма налога в бюджет не поступила, в связи с чем, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № 2000 по состоянию на 16.07.2015 со сроком уплаты до 07.08.2015.

Поскольку требования не было исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа,

22 января 2021 года и.о. мирового судьи судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Иваново- мировой судья судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 штраф по НДС в размере 1000,00 руб.

На основании поступивших от должника возражений, и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново – мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Иваново 24 ноября 2021 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 22 июня 2021 года по делу № 2а-2160/2021.

Исходя из смысла положений статьи 48consultantplus://offline/ref=FE48CEF196A3938FDDA2EE3E79AA609F5EBCB4D136A612C9DC933B7228B430F1DABA28E0731787C6029F8F8DAF032629DB283DE5D11CK9UBGНалогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено впункте 26consultantplus://offline/ref=FE48CEF196A3938FDDA2EE3E79AA609F5FBFB9D030A312C9DC933B7228B430F1DABA28E27B1E82CA55C59F89E6562937D83722E6CF1C9BBCKDUDGПостановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48consultantplus://offline/ref=FE48CEF196A3938FDDA2EE3E79AA609F5EBCB4D136A612C9DC933B7228B430F1DABA28E0721E82C6029F8F8DAF032629DB283DE5D11CK9UBGНалогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Инспекция обратилась в суд с настоящим иском 18 апреля 2022 года, что следует из отметки входящей корреспонденции, имеющейся на исковом заявлении, то есть в пределах 6-ти месячного срока с даты отмены судебного приказа.

Соответственно исковое заявление ИФНС России по г. Ивановоподано в суд без пропуска срока, в связи с чем отсутствуют основания для его восстановления.

Удовлетворяя требование административного истца, суд исходит и из того, что на дату разрешения спора, заявленная к взысканию сумма штрафа, в бюджет не поступила, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 400 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налоговой санкцииудовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, сумму налоговой санкции по УСН за 2014 год в размере 1000 рублей.

Взыскать с ФИО1 соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В. Трубецкая

В окончательной форме решение суда принято 17 августа 2022 года