Дело №
УИД 25RS0№-29
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
c. Михайловка ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В.,
при секретаре Окольничниковой Н.Б.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Прохоровича А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст.162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 9 месяцев 4 дня. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета покидать место жительства либо пребывания и не появляться в общественных местах с 22 часов до 6 часов, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 201 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, холост, малолетних детей на иждивении не имеет, За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ. На проводимые мероприятия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения, нуждается в постоянном контроле. Просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО2, представителя административного истца.
Выслушав заключение заместителя прокурора <адрес>, полагавшего необходимым продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом положений ст. 64 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 9 месяцев 4 дня на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета покидать место жительства либо пребывания и не появляться в общественных местах с 11.00 до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распивал спиртные напитки в общественном месте, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте, беспричинно выражался нецензурной бранью, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ. На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем нуждается в постоянном контроле.
Учитывая характеризующие ФИО2 данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора и дополнении административных ограничений в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о необходимости осуществления дальнейшего контроля за ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Продлить установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок шесть месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Остальные ранее установленные административные ограничения по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес> через <адрес> со дня принятия решения суда.
Судья В.В. Улайси
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.