Дело № 2а-230/2025

УИД 29RS0008-01-2024-005918-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Боглаевой Ю.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании действий Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» незаконными, об оспаривании дисциплинарных взысканий и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением.

В обоснование требований указал, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. 20 июня 2024 года он просил администрацию исправительного учреждения поместить его в безопасное место и отправить для дальнейшего отбывания наказания в другую исправительную колонию строгого режима. Вместе с тем, администрация исправительного учреждения незаконного поместила его в штрафной изолятор, признала злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому просит признать действия Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» незаконными и снять с него все дисциплинарные взыскания, наложенные с 20 июня 2024 года.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом уведомленный, участия в судебном заседании не принимал, содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, заявление о рассмотрении дела с его участием с помощью видеоконференц-связи не направил.

Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменном виде, приобщенным к материалам дела.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики заместитель начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, начальники отрядов ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, привлеченные к участию в настоящем деле просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 УИК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115-118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 (далее - Правила от 4 июля 2022 года № 110, Правила).

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 УИК РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 117 УК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии с частью 4 статьи 117 УИК РФ водворение в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в нем по состоянию здоровья.

Согласно статье 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В силу части 3 статьи 119 УИК РФ начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

На основании Правил от 4 июля 2022 года № 110, в соответствии с главой 2, пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.9, 10.12, 10.13, 10.14, 10.15 осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; добросовестно относиться к труду и учебе; носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия; носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы); следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды); выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям. Осужденным запрещается: причинять умышленный вред своему здоровью; изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места - пункты 12.31, 12.39 Правил. Кроме этого осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест - глава 25, пункт 418 Правил № 110.

Решение о распределении осужденных к лишению свободы по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, состояния здоровья, последующего привлечения их к труду, необходимости получения ими общего образования, профессионального образования, их профессионального обучения принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ или лицом, его замещающим. В состав комиссии включаются представители подразделений безопасности (режима и надзора), оперативного отдела (группы), отдела (группы) по воспитательной работе с осужденными к лишению свободы, группы социальной защиты осужденных к лишению свободы, центра трудовой адаптации осужденных к лишению свободы, психологической лаборатории, а также медицинской организации УИС - глава 19 пункт 328 Правил № 110.

При водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за этими помещениями комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия - глава 34 пункт 535 Правил № 110.

Судом установлено, что ФИО2 с 19 марта 2019 года по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Согласно заявленным требованиям ФИО2 оспаривает дисциплинарные взыскания, наложенные на него с 20 июня 2024 года, которые просит снять. Поскольку настоящее административное исковое заявление датировано 24 декабря 2024 года, то суд рассматривает требования об оспаривании дисциплинарных взысканий за период с 20 июня по 24 декабря 2024 года.

Как следует из материалов дела, в оспариваемый период ФИО2 36 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, а именно:

1. 21 июня 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в штрафной изолятор (далее ШИЗО) сроком на 12 суток, за то, что 20 июня 2024 года в категорической форме из личных побуждений отказался от размещения в отряде № 8, куда был распределен по решению административной комиссии учреждения для дальнейшего отбывания наказания, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, главой 19 пунктом 328 Правил № 110;

2. 23 июня 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за нарушение, допущенное 22 июня 2024 года в 11 часов 56 минут, так как во время обхода камер ШИЗО, ПКТ сотрудниками учреждения административный истец был обнаружен лежащим на полу камеры № 1 ШИЗО в горизонтальном положении (спал), то есть последний допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 12.39 Правил № 110;

3. 25 июня 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, за то, что 23 июня 2024 года в 05 часов 43 минуты в категорической форме отказался от выполнения единого комплекса физических упражнений, находясь в камере № 1 ШИЗО, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.15, Правил № 110;

4. 27 июня 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за нарушение, допущенное 26 июня 2024 года в 08 часов 25 минут за то, что находясь в камере № 1 ШИЗО, допустил отсутствие нагрудного знака, пришитого к одежде, то есть нарушил установленный порядок отбывания наказания, предусмотренный главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.13,10.14 Правил № 110;

5. 01 июля 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за нарушение, допущенное 28 июня 2024 года в 14 часов 00 минут, за то, что во время обхода камер ШИЗО, ПКТ сотрудниками учреждения административный истец был обнаружен лежащим на полу камеры № 1 ШИЗО в горизонтальном положении (спал), то есть последний допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 12.39 Правил № 110;

6. 09 июля 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 02 июля 2024 года в 05 часов 41 минуту в категорической форме отказался от выполнения единого комплекса физических упражнений, находясь в камере № 1 ШИЗО, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.15, Правил № 110;

7. 09 июля 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное выше нарушение порядка отбывания наказания, допущенное 06 июля 2024 года в 05 часов 41 минуту;

8. 09 июля 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 04 июля 2024 года в 14 часов 53 минуты, находясь в камере № 1 ШИЗО, находился с нарушением формы одежды, а именно, без куртки х/б, установленного образца закрепленного за этим помещением и без нагрудного отличительного знака (голый торс), нарушив главу 2 пункты 10.1, 10.3, 10.4, 10.12, 10.13,10.14, главу 34 пункт 535 Правил № 110;

9. 13 июля 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное нарушение, допущенное 12 июля 2024 года в 10 часов 55 минут;

10. 18 июля 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 07 суток, за то, что 17 июля 2024 года в 05 часов 41 минуту в категорической форме отказался от выполнения единого комплекса физических упражнений, находясь в камере № 1 ШИЗО, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.15, Правил № 110;

11. 25 июля 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 04 суток за аналогичное выше нарушение, допущенное 21 июля 2024 года в 05 часов 43 минуты;

12. 29 июля 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 10 суток за аналогичное выше нарушение, допущенное 29 июля 2024 года в 05 часов 41 минуту;

13. 08 августа 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО5) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 06 августа 2024 года в 05 часов 42 минуты в категорической форме отказался от выполнения единого комплекса физических упражнений, находясь в камере № 1 ШИЗО, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.15, Правил № 110;

14. 08 августа 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 10 суток за отказ от выполнения единого комплекса физических упражнений, допущенный 04 августа 2024 года в 05 часов 44 минуты, при отбытии последним наказания в камере № 1 ШИЗО, тем самым допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.15, Правил № 110;

15. 14 августа правами начальника отряда учреждения (ФИО5) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное нарушение, допущенное 10 августа 2024 года в 05 часов 43 минуты;

16. 14 августа правами начальника отряда учреждения (ФИО5) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 11 августа 2024 года в 10 часов 25 минут во время обхода камер ШИЗО, ПКТ сотрудниками учреждения, административный истец был обнаружен лежащим на полу камеры №1 в горизонтальном положении (спал), то есть допустил нарушение положений главы 2 пунктов 10.2, 10.3, 10.4, 12.39 Правил № 110;

17. 14 августа 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО5) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 14 августа 2024 года в 05 часов 46 минуты последний, содержащийся в камере № 1 ШИЗО, во время проведения физической зарядки лежал на полу, тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.15, Правил № 110;

18. 19 августа 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 13 суток за то, что 18 августа 2024 года в 16 часов 40 минут в помещении обысков и досмотров при проведении полного личного обыска последний разговаривал на повышенных тонах, вел себя вызывающе, употребляя нецензурные слова, находился в сильном душевном волнении, размахивал руками, тем самым дал основания полагать, что может причинить вред себе и окружающим, тем самым допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.5, 12.1, 12.32, 20 Правил № 110;

19. 30 августа 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО6) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 25 августа 2024 года в 15 часов 32 минуты последний содержался в камере № 1 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно, без куртки х/б, установленного образца закрепленного за этим помещением (голый торс), тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.12, главой 34 пунктом 535 Правил № 110;

20. 30 августа 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 10 суток за то, что 23 августа 2024 года в 10 часов 40 минут во время обхода камер ШИЗО, ПКТ сотрудниками учреждения, административный истец был обнаружен лежащим на полу камеры № 1 в горизонтальном положении (спал), то есть допустил нарушение положений главы 2 пунктов 10.1, 10.3, 10.4, 12.39 Правил № 110;

21. 06 сентября 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО8) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 28 августа 2024 года в 15 часов 09 минут последний содержался в камере № 1 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно, без куртки х/б, установленного образца закрепленного за этим помещением (голый торс), тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.12, 10.13, 10.14, главой 34 пунктом 535 Правил № 110;

22. 10 сентября 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 07 суток за аналогичное выше нарушение, допущенное 03 сентября 2024 года в 11 часов 55 минут;

23. 13 сентября 2024 года постановлением врио начальника учреждения (ФИО4) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 07 суток за отказ от выполнения единого комплекса физических упражнений, допущенный 11 сентября 2024 года в 05 часов 45 минут, при отбытии последним наказания в камере № 1 ШИЗО, тем самым допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.3, 10.4, 10.15, Правил № 110;

24. 17 сентября 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО8) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное выше нарушение, допущенное 08 сентября 2024 года в 05 часов 45 минут;

25. 24 сентября 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное выше нарушение, допущенное 23 сентября 2024 года в 05 часов 47 минут;

26. 24 сентября 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 07 суток за то, что 19 сентября 2024 года в 09 часов 12 минут, находясь в камере № 1 ШИЗО, лежал на полу в горизонтальном положении (спал), то есть допустил нарушение положений главы 2 пунктов 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 12.39 Правил № 110;

27. 01 октября 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 02 суток за нахождение в камере № 1 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно, без куртки х/б, установленного образца закрепленного за этим помещением, то есть допустил нарушение положений главы 2 пунктов 10.1, 10.3, 10.4, главы 34 пункта 535 Правил № 110;

28. 01 октября 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО7) ФИО2 объявлен устный выговор за аналогичное выше нарушение, допущенное 29 сентября 2024 года в 13 часов 54 минуты;

29. 01 октября 2024 года правами начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 объявлен выговор в письменном виде за аналогичное выше нарушение, допущенное 25 сентября 2024 года в 14 часов 38 минут;

30. 03 декабря 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 07 суток за отказ от проведения уборки в коридоре отряда № 10/2 СУОН, допущенный 03 декабря 2024 года в 08 часов 50 минут, тем самым нарушил положения главы 2 пунктов 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.9, главы 25 пункта 418 Правил № 110;

31. 10 декабря 2024 года правами начальника отряда учреждения (ФИО5) ФИО2 объявлен устный выговор за то, что 04 декабря 2024 года в 10 часов 32 минуты, находясь в камере № 1 ШИЗО, был обнаружен лежащим на полу камеры в горизонтальном положении (спал), то есть нарушил положения главы 2 пунктов 10.1, 10.4, 12.39 Правил № 110;

32. 10 декабря 2024 года правами начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 объявлен выговор в письменном виде за отказ от выполнения единого комплекса физических упражнений, допущенный административным истцом 05 декабря 2024 года в 05 часов 45 минут при содержании в камере № 1 ШИЗО, тем самым допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.15, Правил № 110;

33. 17 декабря 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО на срок 10 суток за аналогичное нарушение, допущенное 11 декабря 2024 года в 05 часов 45 минут;

34. 10 декабря 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО на срок 07 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 03 декабря 2024 года в 15 часов 12 минут в помещении отряда № 10/2 СУОН, в коридоре, беспричинно лезвием от безопасной бритвы нанес себе порезы на левом предплечье, тем самым причинил умышленный вред своему здоровью. Тем самым ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктом 10.1, 12.31 Правил № 110;

35. 25 декабря 2024 года постановлением начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 водворен в ШИЗО на срок 07 суток за отказ от выполнения единого комплекса физических упражнений, допущенный 23 декабря 2024 года в 05 часов 45 минут в камере № 1 ШИЗО, тем самым нарушены положения главы 2 пунктов 10.1, 10.2, 10.3, 10.15 Правил № 110;

36. 25 декабря 2024 года правами начальника учреждения (ФИО3) ФИО2 объявлен выговор в письменном виде за то, что тот 20 декабря 2024 года в 05 часов 46 минут в камере № 1 ШИЗО был обнаружен лежащим на полу в горизонтальном положении (спал), тем самым допустил нарушение порядка отбывания наказания, предусмотренного главой 2 пунктами 10.1, 10.2, 10.4 12.39 Правил № 110.

Из представленных материалов о дисциплинарных взысканиях в отношении административного истца видно, что поскольку последним были допущены нарушения Правил внутреннего распорядка, с учетом тяжести и характера допущенных нарушений, предыдущего поведения осужденного, он обоснованно каждый раз был привлечен к дисциплинарной ответственности. Порядок и срок привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушены, ФИО2 было предложено дать объяснение по фактам выявленных нарушений. От дачи письменных пояснений ФИО2 отказывался каждый раз, что подтверждается соответствующими актами, рапортами составленными сотрудниками учреждения. Перед каждым водворением в ШИЗО ФИО2 осматривался медицинским работником, противопоказаний для водворения в ШИЗО не имел, как и не имел противопоказаний для занятий физическими упражнениями. Согласно материалам дела административному истцу была выдана соответствующая одежда для помещения в ШИЗО, а также нагрудный знак.

Оспариваемые дисциплинарные взыскания были наложены соответствующими должностными лицами исправительного учреждения в пределах их полномочий.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области от 01 октября 2024 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании части 2 статьи 116 УИК РФ. Поскольку ранее в течение 2024 года административный истец неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в ШИЗО более двух раз: 10 сентября 2024 года (7 суток); 13 сентября 2024 года (7 суток); 24 сентября 2024 года (7 суток).

В связи с признанием ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последний был одновременно подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО сроком на 02 суток за нарушение, допущенное 26 сентября 2024 года.

В связи с этим 01 октября 2024 года начальником учреждения ФИО2 по решению комиссии исправительного учреждения переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 116 УИК РФ, злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящий статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 116 УИК РФ).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По мнению суда, стороной административного ответчика представлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность наложения дисциплинарных взысканий в отношении административного истца, включая постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Все вышеизложенное подтверждается соответствующими письменными доказательствами, в том числе актами, рапортами сотрудников учреждения и фотоматериалами, оснований которым не доверять у суда не имеется.

Поскольку, по мнению суда, дисциплинарные взыскания в отношении ФИО2 законны и обоснованны, то оснований для их снятия не имеется.

Рассматривая требования административного истца о помещении его в безопасное место и переводе в другую колонию от 20 июня 2024 года, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со статьей 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного. Начальник учреждения, исполняющего указанные в части второй настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Согласно пунктам 9 и 11 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от 26 января 2018 года № 17, вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается, в частности, для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Основанием рассмотрения указанного вопроса является заявление осужденного.

Как следует из справки заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК УФСИН России от 14 января 2025 года, в настоящее время у осужденного ФИО2 отсутствуют какие-либо конфликтные ситуации с другими осужденными, содержащимися в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. ФИО2 к администрации учреждения с сообщениями об угрозах в его адрес не обращался, с заявлением о предоставлении безопасного места в соответствии со статьей 13 УИК РФ также не обращался.

Кроме этого, согласно данных регистрации входящих обращений граждан ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в системе электронного документооборота от ФИО2 обращений в 2024 году о переводе в другое исправительное учреждение не поступало. Обратное материалы дела не содержат.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании действии Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» незаконными, об оспаривании дисциплинарных взысканий и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.