Дело № 2-465/2023
УИД: 28RS0019-01-2023-000697-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Сивоздрав Е.В.,
при секретаре Силантьевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ "Росжилкомплекс" в лице Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФГАУ "Росжилкомплекс" в лице Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" обратился с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что 27.10.2021 приказом Министра обороны РФ № 3458 за истцом закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное право подтверждено выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ по ордеру № служебное жилое помещение было предоставлено старшему лейтенанту ФИО3 в составе семьи 4 человека, включая его сыновей: ФИО4, ФИО5. Факт отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду подтверждается Приказом Заместителя Министра обороны РФ от 30.09.2019 № 883. 07.02.2022 в ходе проведения инвентаризации жилого фонда Министерства обороны было выявлено пустующее жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было закрыто и опечатано. На 19.10.2023 жилое помещение продолжает пустовать. Признаки вскрытия отсутствуют. Согласно данных, предоставленных ООО «Управляющая компания «Лига-ДВ», в жилом помещении зарегистрированы ответчики По лицевому счету, открытому управляющей компанией на жилое помещение, на 04.10.2023 имеется задолженность за оплату коммунальных услуг в размере 71 772,08 руб. На момент подачи искового заявления у ответчиков имеется задолженность перед истцом в размере 22 781,47 руб. Согласно информации, предоставленной командиром войсковой части 75715 ответчики военную службу в части не проходят, трудовых отношений не имеют. Зарегистрированные в жилом помещении ответчики не имеют отношения к Министерству обороны и соответственно не имеют права пользования служебным жилым помещением. 12.09.2023г. в адрес ответчиков было направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих право пользования служебным жилым помещением. Требования ответчиками получены не были. Наличие зарегистрированных в жилом помещении лиц, утративших право на проживание в помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, а также нарушает права военнослужащих, которым истец не может предоставить служебное жилое помещение, и приносит убытки Министерству обороны РФ, связанные с выплатой денежной компенсации за наем военнослужащим, которые вынуждены снимать жилое помещение по договору найма. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Ответчики ФИО4 и ФИО5, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, на основании ст. 233, 234 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться Федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Как следует из обстоятельств дела, ответчики зарегистрированы в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. Истец, ссылаясь на то, что ответчики ФИО4 и ФИО5, отцу которых служебное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения на период прохождения военной службы, отношения к Министерству обороны не имеют, в жилом помещении не проживают, однако до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении в отсутствие законных на то оснований, истец обратился в суд с настоящим иском.
Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и в настоящее время находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус служебного.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда, относятся служебные жилые помещения.
В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
Из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, следует, что права членов семьи лица, получившего служебное жилое помещение производны от права самого лица, которое получило служебное жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Судом установлено, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено старшему лейтенанту ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 4 человек, в том числе его сыновей: ФИО4, ФИО5.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, однако его сыновья ФИО4 и ФИО5 до настоящего времени зарегистрированы в служебном жилом помещении, что подтверждается адресными справками, предоставленными ОВМ ОМВД России «<адрес>», поквартирной карточкой. В соответствии с представленными истцом актами о фактическом проживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ фактически в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, в том числе и ответчики. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков права на обеспечение служебным жилым помещением ответчики не предоставили.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Обсуждая вопрос о возможности сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, суд приходит к выводу, что оснований к этому не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Данные положения гражданского законодательства закреплены также в ст. 30 ЖК РФ.
Право распоряжаться жилым помещением - одно из важнейших правомочий собственника.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГАУ "Росжилкомплекс" в лице Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий судья: И.В. Кулагина