РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Тевриз 14 ноября 2023 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,
с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Соловьева С.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Тевризскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тевризскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области с выше названным административным исковым заявлением к ФИО2 обратился Врио начальника ОМВД России по Тевризскому району ФИО3. В обоснование требований административный истец указал, что 15.10.2012 ФИО2 был осужден Большеуковским районным судом Омской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на 03 года 06 месяцев. Освободился 14.12.2015 условно-досрочно на 05 месяцев 22 дня. 28.06.2016 ФИО2 осужден Русско-Полянским районным судом Омской области по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 01 месяцу лишения свободы. 28.07.2017 решением Советского районного суда г. Омска ФИО2 установлен административный надзор на 03 года. 08.11.2018 ФИО2 осужден Тевризским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 09 месяцам лишением свободы. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 29.05.2019 ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что 04.10.2021 осужден Тевризским районным судом Омской области к 06 месяцам лишения свободы. Освободился 01.04.2022. Решением Советского районного суда г. Омска от 10.03.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, за время которого совершил преступление, предусмотренное по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, за что 02.08.2022 осужден Тевризским районным судом Омской области к 08 месяцам лишения свободы. Освободился 05.12.2022 по отбытии срока.
С 05.12.2022 по настоящее время совершил два административных правонарушения: 27.02.2023 постановлением УУП ОМВД привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 24.05.2023 постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 03 суток.
В этой связи, административный истец просил суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 02 месяца с ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОМВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный истец направил в суд уточненный административный иск, в котором уточнил его основание, просив суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установить административному ответчику административный надзор на срок 01 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОМВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений признал в полном объеме.
Помощник прокурора Соловьев С.С. в судебном заседании дал заключение о обоснованности заявленных требований, полагал уточненный административный иск подлежащим удовлетворению.
Изучив административное исковое заявление и материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (ч. 5 ст. 270 КАС РФ).
Согласно ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Тевризского районного суда Омской области от 04.10.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-20).
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 01.04.2022 по отбытии срока (л.д. 35).
Решением Советского районного суда г. Омска от 10.03.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра, запрещения выезда за пределы Тевризского муниципального района Омской области (л.д. 21).
Приговором Тевризского районного суда Омской области от 02.08.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виду лишения свободы сроком на 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-28).
Приговором мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 10.10.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в окончательному наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, суд установил, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен отбывать наказание в места лишения свободы.
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (л.д. 35).
В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления по ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В связи с этим, суд установил, что судимости ФИО2 по приговору Тевризского районного суда Омской области от 02.08.2022 и приговору мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 10.10.2022 будут погашены 05.12.2025.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 Между тем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
Административным истцом заявлено требование об установлении ФИО2 административного надзора на срок 01 год. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 суду пояснил, что полагает заявленный срок достаточным для установления административному ответчику административного надзора.
Суд находит данные доводы представителя административного истца несостоятельными поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что данная норма является императивной.
Учитывая, что в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Тевризскому району, ФИО2 охарактеризован с отрицательной стороны (л.д. 7). В течение года после отбытия наказания был привлечен к административной ответственности. Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 27.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 29).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 24.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 03 суток (л.д. 30).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обязательным ограничением, устанавливаемым в отношении поднадзорного лица.
В связи с этим, ФИО2 надлежит установить ограничение в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основания для установления большего количества явок для регистрации судом не усмотрено.
Из приговора Тевризского районного суда Омской области от 02.08.2022 следует, что ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности за умышленное уклонение от административного надзора, самовольное оставление места своего пребывания, выбыв на длительный срок за пределы Тевризского района Омской области в Усть-Ишимский район Омской области.
Суд, учитывая склонность ФИО2 к нарушению административных ограничений, полагает целесообразным установить ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с установлением пределов такого времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу приведенной позиции Верховного суда РФ суд считает необходимым установить ФИО2 в качестве муниципального образования, границы которого ему запрещается покидать, – Тевризский муниципальный район Омской области.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В этой связи, срок административного надзора ФИО2 надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При изложенных обстоятельствах, уточненное исковое заявление ОМВД России по Тевризскому району к ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Тевризскому району (ИНН <***>) к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории Тевризского муниципального района Омской области.
Срок административного надзора, установленного ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тевризский районный суд Омской области.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательно форме
изготовлено 14.11.2023