УИД: 77RS0009-02-2025-002470-81
Дело № 2 - 2777/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Москва 16 мая 2025 года
Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гасымовым И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 и ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, встречному иску ФИО1 и ФИО2 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований просит изъять для государственных нужд города Москвы принадлежащий ФИО1 и ФИО2 на праве собственности жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 121,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 №ГК-000128/309-1, подготовленным ООО «Компания «Аудитор Столицы» в размере сумма – ФИО1, сумма – ФИО2 и условий такого возмещения.
В обоснование заявленных требований Департамент указал, что Департаментом изданы распоряжения: 29.03.2022 № 15476 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», 04.09.2024 №143 889 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которыми, в целях строительства объекта «Строительство искусственного сооружения через железнодорожные пути Курского направления адрес для соединения 2-ой адрес с адрес» для государственных нужд города Москвы подлежит изъятию жилой дом, принадлежащий ответчикам на праве собственности. В соответствии с отчетом об оценке, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания Аудитор Столицы» определена величина убытков, причиненных изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в размере сумма Ответчикам было направлено предложение о заключении соглашения с проектом такого соглашения, срок заключения проекта истек 18.02.2025. До настоящего времени соглашение с ответчиками не достигнуто.
Не согласившись с заявленными требованиями Департамента городского имущества города Москвы, ФИО1 и ФИО2 предъявили встречный иск к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить истцам, каждому, компенсацию за изымаемое жилое помещение в виде благоустроенного жилого помещения (квартиры) в том же округе г.Москвы, ФИО2 – в виде двухкомнатной квартиры, площадью не менее 36,48 кв.м., ФИО1 – в виде двухкомнатной квартиры площадью не менее 41,34 кв.м, указав в обоснование заявленных требований, что в жилом доме 7 также проживают иные, помимо собственником, лица, права которых будут нарушены в случае изъятия жилого дома без предоставления иного жилого помещения.
Определением Зюзинского районного суда г.Москвы от 16.05.2025 в отдельное производство выделены исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 и ФИО2 об установлении суммы возмещения за жилой дом с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Представитель истца, также представляющая интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Правительства Москвы, в судебном заседании заявленные требования Департамента поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать, поскольку заявленное требование не основано на законе, у ответчиков, помимо изымаемого жилого дома, на праве собственности имеется иное недвижимое имущество в виде жилого помещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» заявленные Департаментом требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчики и их представитель в судебное заседание явились, исковые требования Департамента городского имущества города Москвы не признали, просили отказать в их удовлетворении по доводам встречного иска, который просили удовлетворить, полагали, что к данным правоотношениям в части предоставления гарантий гражданам подлежит применению Закон г.Москвы от 31.05.2006 №21, в соответствии с ч.1 ст.6 которого собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Поскольку общая площадь изымаемого жилого дома составляет 121,6 кв.м., то собственникам принадлежит доля площадью 36,48 кв.м. (две комнаты) и доля площадью 41,34 кв.м. (две комнаты). При этом истцы по встречному иску не являются членами одной семьи, проживают в обособленных частях дома, с ними проживают граждане, не имеющие в собственности и пользовании иных жилых помещений.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, с иском ДГИ г.Москвы не согласна, поскольку дом 7 по адрес в г.Москве является для нее единственным жилым помещением, поддержала встречный иск ФИО1
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просила, ранее указала, что с иском ДГИ г.Москвы не согласна, поддерживает встречный иск ФИО2
На основании п.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица ФИО4
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 121,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
04.09.2024 Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение № 143889 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которыми, в целях строительства объекта «Строительство искусственного сооружения через железнодорожные пути Курского направления адрес для соединения 2-ой адрес с адрес» для государственных нужд города Москвы подлежит изъятию жилой дом, принадлежащий ответчикам на праве собственности.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским Кодексом Российской Федерации (ст.ст.279-282), Земельным Кодексом Российской Федерации (ст.ст.49, 56) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст.ст.15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
Согласно п.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п.3 ст.239.2 ГК РФ, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.
Положениями ст.279 ГК РФ установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии с пп.2 ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу пп.1, 2, 4 ст.281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз.5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз.10 пп.2 п.1 ст.49 Земельного кодекс РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч.7 ст.4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст.ст.6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.10 Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве.
Собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п.2).
Соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства. Собственник или правообладатель недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе представить в орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, свои предложения к проекту соглашения об изъятии недвижимого имущества, в том числе предложения об изменении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых таким изъятием. К предложениям об увеличении рыночной стоимости недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, должны быть приложены обосновывающие это увеличение документы. В случае признания указанных предложений обоснованными орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, дорабатывает проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и направляет этот проект правообладателю изымаемого недвижимого имущества (п.3).
В случае если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п.4).
Принудительное прекращение прав на изымаемое недвижимое имущество допускается только на основании решения суда и после возмещения рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных его изъятием (п.5).
Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества может быть направлен правообладателю изымаемого недвижимого имущества не ранее чем через два месяца со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества (п.8).
В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению (п.10).
На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества. Орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обеспечить внесение денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества до обращения в суд с заявлением о принудительном изъятии недвижимого имущества или в ходе рассмотрения судом заявления о принудительном изъятии недвижимого имущества (п. 11).
В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п.12).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.
В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-p, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.
Согласно п.9 ст.4 ФЗ № 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейны объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
Согласно разъяснениям, данным в п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, разъяснено, что отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.
Согласно п.25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021, если земельный участок, находящийся в частной собственности, был фактически изъят для государственных или муниципальных нужд, однако при этом процедура изъятия уполномоченными органами не соблюдена, решение об изъятии не принято, какого-либо возмещения за изъятое имущество собственнику участка не предоставлено, то собственник такого участка имеет право на возмещение убытков, причиненных таким изъятием.
В соответствии со ст.12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Положениями ст.62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Как следует из ст.15 ГК РФ с учетом ее толкования, данного в пп.11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», недоказанность размера причиненного ущерба к основаниям, позволяющим не возлагать гражданско-правовую ответственность на причинителя вреда, действующим законодательством не отнесена. Отказ в иске о возмещении убытков в полном объеме нарушает конституционный принцип справедливости и лишает заявителя возможности восстановить его нарушенные права.
Согласно п.1 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также п. 13 ст.10 Федерального закона от 05.04.2013 ФЗ № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Согласно ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
В силу ч.1 ст.56.12 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
При этом п.2 ч.2 ст.66 адрес кодекса Российской Федерации предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В рассматриваемом случае высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является Правительство Москвы, действующее на основании Закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы».
Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы на основании решений, принятых Правительством Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы", Департамент городского имущества города Москвы уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес: - подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории, обеспечение в установленном порядке его опубликования; - обеспечение размещения на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о принятом решении об изъятии; - направление в адрес префектуры соответствующего административного округа города Москвы решения об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории; - направление копии решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы и Заказчику или Департаменту строительства города Москвы либо уполномоченной организации; - направление письменного уведомления, копии решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 № ГК-000128/309-1, выполненным ООО «Компания «Аудитор Столицы», определена величина убытков, причиненных изъятием жилого дома с кадастровым номером ..., площадью 121,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, которая составляет сумма
Во исполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч.2 ст.56.10 Земельного кодекса РФ, государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ФИО1 и ФИО2 письмами за исходящим от 23.11.2024 № УДМС-11-39320/24-1 и № УДМС-11-39320/24-2 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.
Указанные письма возвращены отправителю 04.01.2025 с отметкой «за истечением срока хранения» (почтовый идентификатор 80082704847521 (ФИО1), 80082704847514 (ФИО2)).
Срок заключения проекта соглашения со стороны ответчиков в соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона № 254-ФЗ составляет сорок пять дней со дня получения.
Указанный срок истек 18.02.2025, однако подписанный ответчиками, каждым, проект соглашения в государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил.
Исходя из толкования норм п.4 ст.279 ГК РФ, п.1 ст.56.11 и п.8 ст.56.12 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка; права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению.
Таким образом, исходя из представленных истцом доказательств, которые признаются судом относимыми и допустимыми, учитывая, что распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 04.09.2024 № 143889 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которыми, в целях строительства объекта «Строительство искусственного сооружения через железнодорожные пути Курского направления адрес для соединения 2-ой адрес с адрес» не отменено, не прекратило свое действие и не признано в установленном порядке недействительным; согласно представленным Департаментом городского имущества города Москвы проекту планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети – транспортной развязки на пересечении адрес со 2-й адрес с выходом на адрес и планам адрес и адрес планируемого размещения объектов» изымаемое недвижимое имущество ФИО1 и ФИО2 попадает в границы строительства искусственного сооружения через железнодорожные пути Курского направления адрес для соединения 2-й адрес с адрес и не может быть изъято частично; процедура изъятия недвижимого имущества истцом соблюдена, суд, руководствуясь нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст.ст.279, 281, 282 ГК РФ, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 05.04.2013 №43-ФЗ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы и возмещении стоимости изымаемого имущества ответчику ФИО1 в размере сумма, ФИО2 в размере сумма в соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 № ГК-000128/309-1, выполненным ООО «Компания «Аудитор Столицы».
При этом должен быть установлен следующий порядок возмещения: правообладатели обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в государственное казенное учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.
В случае отказа правообладателей предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса.
Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет государственное казенное учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города после вступления решения суда в законную силу на основании предоставленных правообладателями реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателей. Обязательства государственное казенное учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».
Правообладатели обязаны освободить жилой дом от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 (Трех) рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанного срока государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Поскольку требование об изъятии недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам судом удовлетворено, решение суда по вступлении в законную силу является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении изымаемого жилого дома с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
При этом при принятии решения суд учитывает, что ответчиками выражено несогласие с оценкой стоимости изымаемого имущества, и требования в этой части выделены в отдельное производство, гражданскому делу присвоен номер 2-4704/2025, в связи с чем вопрос об окончательном размере подлежащего выплате ФИО1 и ФИО2 возмещения за изымаемое недвижимое имущество будет разрешен при рассмотрении указанного гражданского дела.
Доводы же ответчиков о том, что в соответствии с положениями ФЗ от 05.04.2013 №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Закона г.Москвы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» в связи с их несогласием о получении компенсации в денежной форме должно быть предоставлено, каждому, равноценное жилое помещение основанием для отказа в иске Департамента городского имущества города Москвы и удовлетворения поданного ими встречного иска не являются.
Согласно пп.1, 2 ст.1 ФЗ от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес" с 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий (далее - присоединенные территории). Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, возникающим при подготовке и утверждении документации по планировке территории, резервировании земель, изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставлении земельных участков, установлении сервитутов для размещения на присоединенных территориях объектов федерального значения и объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечни, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп.6, 7 ст.11 данного закона в случае, если изымаемое жилое помещение является для гражданина единственным местом жительства, ему должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен изъятого жилого помещения при условии, что иное не предусмотрено соглашением об изъятии недвижимого имущества. При согласии собственника изымаемого жилого помещения, которое является для него единственным местом жительства, в соглашении об изъятии недвижимого имущества может быть предусмотрено возмещение за изымаемое недвижимое имущество только в денежной форме. Если при изъятии жилого помещения гражданин, который является собственником такого помещения или обладает долей в праве собственности на такое помещение, не выразил волеизъявление о виде возмещения за изымаемое недвижимое имущество, оно осуществляется в денежной форме, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
Согласно имеющимся в ЕГРН сведениям ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 55,8 кв.м по адресу: адрес, а также жилое здание по адресу: адрес, ..., адрес; ФИО2 – жилое помещение площадью 38,7 кв.м по адресу: адрес, адрес, жилой комплекс «...», дом ... квартира ....
Таким образом, поскольку изымаемое имущество не является для ответчиков единственным жилым помещением оснований для предоставления ответчикам, каждому, за изымаемое имущество равноценного жилого помещения вместо денежной компенсации отсутствуют.
В связи с чем основания для удовлетворении встречного иска ФИО1 и ФИО2 отсутствуют.
С учетом изложенного не являются основанием для удовлетворения встречного иска и доводы ответчиков о том, что в принадлежащем им на праве собственности жилом доме проживают члены их семей, не имеющие на праве собственности какого-либо иного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 и ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд удовлетворить.
Изъять для государственных нужд города Москвы жилой дом с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м, расположенный по адресу: адрес, с установлением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 № ГК-000128/309-1, подготовленным ООО «Компания «Аудитор Столицы»:
ФИО1 – в размере сумма;
ФИО2 – в размере сумма
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого жилого дома с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на 17/50 в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на 30/100 в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером ... площадью 121,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Установить следующие условия возмещения:
- Правообладатели обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в государственное казенное учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
- В случае отказа правообладателей предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет государственное казенное учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города после вступления решения суда в законную силу на основании предоставленных правообладателями реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателей. Обязательства государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»;
- Правообладатели обязаны освободить жилой дом от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 (Трех) рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанного срока государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 и ФИО2 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 19 сентября 2025 года.
Судья Е.ФИО5