№ 2а-25/2023
УИД: 52RS0049-01-2022-000391-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретере ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании штрафных санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2 о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 500 руб. по требованию от 08.10.2019 года.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователь ФИО2 обязана была представить в Государственное учреждение – ОПФР по Нижегородской области сведения о застрахованных лицах.
По результатам камеральной проверки выявлены следующие правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление индивидуальных сведений по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица за июнь 2019 года в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ответственность за правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо.
Должник не оплатил штраф в добровольном порядке на момент предъявления заявления о выдаче судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ГУ-ОПФР по Нижегородской области, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию (л.д.4-5).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились и не обеспечили явку своих представителей.
Учитывая, что участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.150-152, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1 Закона N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона N 27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций производится в судебном порядке.
К отношениям, связанным со взысканием финансовых санкций, предусмотренных Законом N 27-ФЗ за нарушение порядка представления индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 в период с 25.01.2018 года по 21.01.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, являлась страхователем.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения за июнь 2019 года по форме СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица ФИО2 представила с нарушением установленного срока (ДД.ММ.ГГГГ), должна была предоставить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОПФР по Городецкому району к Нижегородской области (межрайонное) составлен акт от 06.08.2019 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.
В требовании от 08.10.2019г. N062S01190045406 индивидуальному предпринимателю ФИО2 предложено в срок до 28.10.2019г. уплатить сумму финансовой санкции в добровольном порядке.
Требование об уплате финансовой санкции было направлено ФИО2 08.10.2019г. почтовой связью.
Из материалов административного дела усматривается, что в связи с неисполнением указанных требований административный истец обратился к мировому судье судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 была взыскана финансовая санкция в размере 500 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО2
Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по уплате штрафа ответчиком в суд не представлено.
Настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 штрафных санкций поступило в Сокольский районный суд Нижегородской области в предусмотренный законом шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования о его уплате, а именно 01 декабря 2022 года (согласно почтовому штемпелю 01.12.2022г.)
Разрешая вопрос о взыскании с ФИО2 штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к следующему.
Поскольку ФИО2 не были представлены в установленный срок сведения, предусмотренные п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что объективно подтверждается материалами дела, требование об уплате финансовой санкции ей не исполнено, учитывая соблюдение срока на предъявление административного искового заявления в суд, суд находит возможным удовлетворить требования ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с этим, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании штрафных санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН №, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Сокольского района Нижегородской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области штрафные санкции в размере 500 рублей.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сокольский районный суд Нижегородской области.
Судья: <данные изъяты> И.В. Виноградова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>