Решение по делу № 2А-435/2023 от 21.06.2023

Дело № 2а-435/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2023 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Карпуковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гришкевич И.В.,

с участием помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-435/2023 по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО4 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в пгт.<адрес>, указав, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области (с учетом постановления Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Гражданин ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве, по которому срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, составляет восемь лет после отбытия наказания), в течение года совершил 7 административных правонарушений, а именно:

1) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; штраф не оплачен;

2) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

3) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

4) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

5) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

6) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

7) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 холост, по месту жительства проживает с сожительницей ФИО5, имеет сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает с матерью. Официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН Чунского района не состоит, источником его дохода являются периодические заработки по устной договорённости на лесозаготовительных предприятиях. На учёте у врача психиатра, нарколога не состоит. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо. Жалоб от соседей и родственников в течение 2023 года в отношении ФИО1 в ОМВД России по Чунскому району не поступало. Ранее судим, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений ФИО1, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит дополнить гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения, установленные решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО7 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, поддержавшего требования административного иска, заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области (с учетом постановления Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 7 административных правонарушений, а именно:

1) постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; штраф не оплачен;

2) постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

3) постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

4) постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

5) постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

6) постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

7) постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных обстоятельств свидетельствует о том, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлеченный к административной ответственности, зарекомендовавший себя с отрицательной стороны в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей, нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел,

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Таким образом, административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО4 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в пгт.<адрес>, решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, следующим ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Карпукова Н.А.