Дело № 2-5121/2022
УИД 30RS0001-01-2022-008235-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,
при секретаре Утебалиевой А.Р.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об отмене акта инструментальной проверки, признании незаконным использование показаний неисправного прибора учета, обязании произвести перерасчет по нормативу, отмене задолженности и запрете отключения электроэнергии,
установил:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об отмене акта инструментальной проверки, признании незаконным использование показаний, обязании провести перерасчет, отмени задолженности, запрете отключения электроэнергии.
В обосновании исковых требований ФИО1, ФИО3 указали, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» выставило истцам задолженность в размере 530239 руб., истцы полагают, что данная задолженность является несостоятельной по следующим основаниям:
- при составлении акта указаны показания одного съема данных, вместо обязательных трех, а также согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке, при этом инструментальная проверка не обеспечивает требования единства измерений;
- отсутствуют показания намагниченности, так как в определённых условиях магнитное поле может не только тормозить, но и разгонять диск, что увеличивает размер счетов за потребляемую электроэнергию;
- истцы были введены в заблуждение при подписании акта, т.к. контролер ФИО4 пояснил истцу, что запись «соответствует» в графе «заключение о соответствии расчетного прибора учета» является подтверждением сохранности пломб и элементов безопасности, устанавливаемых ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»;
- мощность присоединенного электрооборудования, также была завышена в три раза: вместо допустимого диапазона 0,2-0,3 кВт установлено 0,91 кВт, в акте ввода прибора учета в эксплуатацию от 22.07.21 указаны допустимые данные 0,27 кВт;
- отсутствует запись о наличии или отсутствии признаков постороннего вмешательства, которое было осуществлено 16.12.2020, что подтверждается исх. письмом от 16.12.2020 № 115, в котором указано, что специалистами ООО «УК «Хороший дом» проведено обследование данного прибора учета в отсутствии представителя собственника жилого помещения, в нарушении п. 1.3. договора управления многоквартирным домом по адресу: ул. Жилая, 9., корп. 1 от 08.10.2019 г. и п. 5.1 перечня обязательных работ и услуг по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу ул. Жилая, 9, корп. 1. Исходя из письма ООО «УК «Хороший дом» от 16.12.2020 № 115 показания прибора учета, зафиксированные в ПАО «Астраханская энергосбытовая кампания», по состоянию на 01.11.2020 составляли 8134 кВт, однако по состоянию на 16.12.2020 показания прибора учета были определены в 83154 кВт, что составило разницу в 75020 кВт. При этом максимальное потребление жилого помещения площадью 100 кв.м, не превышает 600 кВт в месяц при использовании максимальной нагрузки в 24 часовом режиме энергопотребления, в связи с чем истцы просят суд отменить акт инструментальной проверки от 24.02.2021, проведенной ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». Признать незаконным использование показаний неисправного прибора учета: 8134-84039=75905 кВт/ч на сумму 363651 рубль 31 копейка, а также начисленных пени на вышеуказанную сумму, утвержденную при начислении задолженности на жилое помещение, расположенное по адресу: 414000, <адрес>. Обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» произвести перерасчет по нормативу в соответствии п. 59 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Отменить задолженность в размере 530239 рублей, начисленную ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на жилое помещение, расположенное по адресу: 414000, <адрес>. Запретить ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» отключение электроэнергии по адресу: 414000, <адрес>, в целях сохранения жизни и здоровья ФИО2.
Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Доверили полномочия представителю.
Представитель истца ФИО1 –ФИО5 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО6 – иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Дополнительно пояснив, что истцам Ленинским районным судом г.Астрахани решением от 21.07.2022 года оказано в удовлетворении требований о признании задолженности незаконной, аннулировании задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет.
Третьи лица ООО УК «Хороший дом» и ПАО «Россети-юг» - «Астраханьэнерго» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания о принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества с собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 80 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Пунктом 61 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:
дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
лица, принявшие участие в проверке;
лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);
соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия. (п. 173 Основных положений).
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>
На основании договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>, ООО «УК «Хороший дом» осуществляет управление, содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.
16.12.2020 ООО «УК «Хороший дом» выявлено, что в показания учета электроэнергии в <адрес> составляют 83154 кВт.
24.02.2021 сотрудником ПАО «АЭСК» составлен акт проверки прибора в присутствии собственника жилого помещения ФИО3, о чем свидетельствует ее подпись в акте в графе потребитель/представитель Потребителя.
Акт составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в связи с чем, требование истцов об отмене акта инструментальной проверки от 24.02.2021 года не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемый истцами акт составлен с участием собственника жилого помещения и соблюдением норм действующего законодательства.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда от 21.07.2022 года требования истцов о признании задолженности в размере 530239 рублей незаконной и, аннулировании указанной задолженности, возложении обязанности по перерасчету отказано.
Судом, дана оценка доводам истцов, на которые ссылаются истцы в настоящем гражданском деле, в связи с чем, повторному доказыванию они не подлежат. Иных допустимых и относимых доказательств суду не представлено.
Требование истцов о признании незаконным использование показаний неисправного прибора учета на сумму 363651, 31 рублей также не подлежат удовлетворению, поскольку решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 21.07.2022 года установлено, что указанная задолженность сложилась в результате разницы показаний прибора учета, передаваемых самим потребителем и показаниями зафиксированными в ходе проверки.
В соответствии со ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Абзацем 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") установлен, что Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
Таким образом, не оплата задолженности по электрической энергии является основанием для ограничения режима потребления, таким образом, требования о запрете отключения от электроэнергии не соответствуют закону, поскольку прямо предусмотрено законодательством.
Вместе с тем, сведений об ограничении режима потребления на момент рассмотрения гражданского дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об отмене акта инструментальной проверки, признании незаконным использование показаний неисправного прибора учета, обязании произвести перерасчет по нормативу, отмене задолженности и запрете отключения электроэнергии – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 5 декабря 2022 года.
Судья С.Ш.Бектемирова