Дело № 2-5004/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года. Московская область г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Простяковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 ФИО9 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности,

Установил:

Уточнив исковые требования, истец ФИО2 обратился в суд к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности.

В обоснование требований указано, что за ним на основании выписки из приказа № ЗАО «Петровская птицефабрика» от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами № и №. Решением №22/4 Исполкома Огудневского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разрешено строительство хозяйственного сарая на земельном участке, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №. ФИО2 был построен на земельном участке площадью 400 кв.м. хозблок, площадью 12,0 кв.м. и веранда, площадью 8,0 кв.м., что подтверждается справкой №, выданной МОБТИ Щелковский филиал 04 апреля 2005 года. Согласно вышеуказанной справки МОБТИ Щелковский филиал право собственности на строения, расположенные на земельном участке по адресу <адрес>, между домами № и № не оформлено, но хозблок учтен в материалах БТИ на праве частной собственности.

Истец ФИО2 23 марта 2022 года обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

29 марта 2022 года ФИО2 Федеральная служба кадастра и картографии по Московской области отказала во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: Между домами № и № <адрес>, в связи со следующим: в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.

Истец считает, что нарушаются его законные права и интересы в отношении его земельных участков, а так же строений расположенных на спорных земельных участках.

Просит: установить границы земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и № в соответствии с координатами, установленными экспертом и признать за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание после перерыва представитель ответчика – Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явился, до объявления перерыва в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражала, в связи с тем, что в архиве администрации г.о. Щелково МО не сохранился документ о закреплении земельного участка за ФИО2 У Администрации г.о. Щелково МО под № от 19.02.1987 имеется документ о выделении земельного участка другому лицу и по другому адресу.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не может согласиться с доводами ответчика, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что за истцом на основании выписки из приказа № ЗАО «Петровская птицефабрика» от 22.12.1986 был закреплен земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами № и № (л.д.11).

Решением № Исполкома Огудневского сельского Совета народных депутатов от 19 февраля 1987 года гр. ФИО1 было разрешено строительство хозяйственного сарая на земельном участке, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и № (л.д.2), так же в материалах дела имеется архивное решение № Исполкома Огудневского сельского Совета народных депутатов от 19 февраля 1987 года, выданное архивным управлением Администрации г.о Щелково (л.д.34).

ФИО2 был построен на земельном участке площадью 400 кв.м. хозблок, площадью 12,0 кв.м. и веранда, площадью 8,0 кв.м., что подтверждается справкой №, выданной МОБТИ Щелковский филиал 04 апреля 2005 года (л.д.14). Согласно вышеуказанной справки МОБТИ Щелковский филиал, право собственности на строения, расположенные на земельном участке по адресу <адрес>, между домами № и №, не оформлено, но хозблок учтен в материалах БТИ на праве частной собственности.

Так же имеется в материалах настоящего дела выкопировка на спорный земельный участок по расположению построек на нем от 05.05.1987 и план спорного земельного участка, выданный БТИ 01.04.2005.

Истец ФИО2 24 марта 2022 года обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

29 марта 2022 года ФИО2 было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: Между домами № и № <адрес>, в связи со следующим: в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.

Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 4 ст. 3 № 137-ФЗ от 25.10.2001 (в редакции от 30.12.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1, п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Границы земельного участка истцов не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами у истца возникла необходимость в установлении местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Щелковского городского суда от 07.07.2022 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза для определения границ земельного участка истца (л.д.45-47).

Как следует из экспертного заключения эксперта ФИО5 определить фактические на местности границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, не представляется возможным в связи с тем, что исследуемый земельный участок не огорожен объектами искусственного происхождения (забором) в полном объеме.

Согласно материалам дела за истцом (ФИО2) закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. между домами № и № в <адрес> в соответствии с Выпиской из приказа № от 22.12.1986, что соответствует его фактическому местоположению.

Экспертом указано, что можно утверждать, что местоположение исследуемого земельного участка совпадает с землеотводными документами, т.к. объект экспертизы расположен между земельными участками с кадастровыми номерами № (адресная часть: <адрес>), № (адресная часть: <адрес>) и № (адресная часть: <адрес>) – домами № и № в <адрес>.

Опираясь на проведенные исследования и используя: сведения ЕГРН местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 50:14:0020208:13, который не является объектом данной экспертизы; фактическое местоположение цементной дорожки; местоположение береговой полосы пруда (20 м.).

На обозрение суда представлен вариант установления границ исследуемого земельного участка ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, площадью 400 кв.м., в следующих координатах:

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений

№ точки

Координата Х

Координата У

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка: 400 кв.м.

Используя материалы дела, а также информацию, находящуюся в открытом доступе, и сопоставляя эту информацию с границами земельного участка по предложенному варианту установления его границ площадью 400 кв.м., выявлено, что границы объекта экспертизы всей своей площадью расположены:

в водоохранной зоне <адрес>;

в приаэродромной территории <данные изъяты>.

Других/иных пересечений границ исследуемого земельного как с границами смежных земельных участков (в т.ч. землями лесного фонда) не выявлено. Объект экспертизы не расположен в границах каких-либо природоохранных зон, охранных зон газо- или нефтепродуктопровода.

На обозрение суда представлен вариант установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, площадью 400 кв.м. в следующих координатах:

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений

№ точки

Координата Х

Координата У

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка: 400 кв.м.

Обобщая проведенные исследования и выводы по вопросу 3 данной экспертизы, можно сделать вывод, что земельный участок площадью 400 кв.м. (по предложенному варианту установления его границ) не расположен в границах каких-либо зон (территорий), препятствующих предоставлению данного земельного участка.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Суд принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дел, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

На основании п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства РФ является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из смысла п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 11.7 ЗК РФ изменение местоположения кадастровых границ земельных участков, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), возможно на основании соглашения собственников указанных земельных участков и (или) по решению суда.

Истцом в обосновании своих исковых требований предоставлены все необходимые документы о выделении спорного земельного участка, о разрешении строительства не нем капитальных построек, данные документы представлены суду в подлинном виде. Доводы ответчика о том, что архивные копии представленных документов у ответчика отсутствуют, не являются основанием доля отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 ФИО10 (паспорт №) к Администрации г.о.Щелково Московской области (ИНН №) – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и № в соответствии с каталогом координат:

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №, в системе координат МСК-50. Зона 2. Координаты определены методом спутниковых геодезических измерений

№ точки

Координата Х

Координата У

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка: 400 кв.м.

Признать право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами №и № за ФИО2 ФИО11

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья М.Б. Левченко