72RS0019-01-2022-004123-54

№2а-93/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 января 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-93/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 214 рублей и пени по налогу за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года в сумме 4 рубля 75 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 314 рублей и пени по налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в сумме 12 рублей 93 копейки; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 233 рубля и пени по налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 27 октября 2021 года в размере 13 рублей 38 копеек, всего 1 021 рубль 06 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок, данная обязанность прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. Согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по Тюменской области, на имя должника в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес> в период с 12.05.2014 по 19.07.2019 на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Исчисленная сумма налога за квартиру за 2016 год составляет 214 рублей, за 2017 год – 229 рублей, за 2018 год – 314 рублей, за 2019 год – 233 рубля. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО1 направлены налоговые уведомления №№ от 02.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017, №№ от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №№ от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, №№ от 01.09.2020 со сроком уплаты до 01.09.2020. В установленный законом срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила. В порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за 2016 год в размере 14 рублей 67 копеек, за 2018 год в размере 12 рублей 93 копейки, за 2019 год в размере 13 рублей 38 копеек. Налогоплательщиком самостоятельно частично исполнена обязанность по уплате обязательных платежей, поэтому задолженность по пеням за 2016 год составляет 4 рубля 75 копеек. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлены требования №№ от 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №№ от 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, №№ от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020, №№ от 28.10.2021 со сроком уплаты до 06.12.2021. Налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 03.06.2022 (03.12.2018 + 3 года 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган в 2022 году обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. 16.09.2022 мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.84, уведомление о вручении – л.д.85).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства (расписка – л.д.83, повестка – 86, конверт – л.д.87, информация МО МВД России «Тобольский» - л.д.53).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 12.05.2014 по 19.07.2019 являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №выписка из ЕГРН - л.д.57-58).

В установленный законом срок ФИО1 не уплачен налог на имущество физических лиц - квартиру по адресу: <адрес> кадастровый номер №, по налоговым уведомлениям:

№№ от 02.07.2017 (налоговое уведомление – л.д.10);

№№ от 05.09.2018 (налоговое уведомление – л.д.14);

№№ от 04.07.2019 (налоговое уведомление – л.д.17);

№№ от 01.09.2020 (налоговое уведомление – л.д.21).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом направлены требования об уплате налога:

№№ от 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 (требование - л.д.11, список заказных писем – л.д.12);

№№ от 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019 (требование - л.д.15, список заказных писем – л.д.16);

№№ от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020 (требование - л.д.18, список заказных писем – л.д.20);

№№ от 28.10.2021 со сроком уплаты до 06.12.2021 (требование - л.д.22-23, скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.25).

До настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена.

09.09.2022 Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, взносам и пени (определение - л.д.29).

Определением мирового судьи от 16.09.2022 в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области отказано в связи с пропуском срока обращения в суд (определение - л.д.29).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 заявленной административным истцом недоимки пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 03.06.2022 (три года и шесть месяцев по ч.2 ст.48 НК РФ с 03.12.2018 – даты истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога №№ от 04.09.2018).

Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 09.09.2022 за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим иском административный истец Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась 11.11.2022 (копия конверта – л.д.41), то есть также за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

Причины пропуска срока обращения в суд, заявленные в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд - недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд находит не уважительными, поэтому ходатайство о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 214 рублей и пени по налогу за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года в сумме 4 рубля 75 копеек; налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 рублей; налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 314 рублей и пени по налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в сумме 12 рублей 93 копейки; налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 233 рубля и пени по налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 27 октября 2021 года в размере 13 рублей 38 копеек, всего 1 021 рубль 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья М.В. Логинова