Решение по делу № 2-7270/2025 от 26.09.2025 - о признании решения незаконным, включении в стаж периода службы в армии, обязании назначить страховую пенсию.

Дело№

УИД: 50RS0№-04

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> и МО о признании решения незаконным, включении в стаж периода службы в армии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и МО). С учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил признать отказ ОСФР по <адрес> и МО в назначении истцу страховой пенсии по старости незаконным, учесть стаж работы за 2025 год с 01 января по 15 мая, учесть период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить истцу страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с мая 2025 года, с учетом положенных льготных периодов стажа, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

Свои требования истец мотивировал тем, что в мае 2025 года обращался в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В качестве подтверждения своего трудового стажа истец представил трудовую книжку, военный билет офицера запаса ВС СССР, паспорт, СНИЛС, а также справку о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж истца составил более 42 лет, включая период службы офицером в Российской армии. Однако решением ответчика в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостаточностью подтверждающих документов. Ответчик пояснил, что период службы в армии отражен в лицевом счете истца, но данный период в стаж не включил.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности – ФИО3, который в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и МО по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковые требования, просил в иске в полном объеме отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2); период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - период пребывания в добровольческом формировании) (пункт 12).

В соответствии с ч. 2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 5).

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8, частью 9 статьи 13 Закона не предусмотрена.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в управление установления пенсий № ОСФР по <адрес> и МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (заявление №, копия представлена ответчиком).

Решением управления установления пенсий № ОСФР по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с обращением за назначением пенсии ранее сроков, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из указанного решения, у заявителя отсутствует требуемый стаж – 42 года. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 4 месяца 21 день. Согласно решения ответчика в страховой стаж истца для определения права на страховую пенсию не засчитаны периоды согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица:

- отпуска без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 дня), так как согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Во время нахождения работника в административном отпуске зарплата не выплачивается, следовательно, не взимаются страховые взносы.

- военной службы по контракту согласно военному билету ТУ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 8 лет 2 мес. 2 дня), так как зачет в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период службы по контракту не предусмотрен.

Не согласившись с отказом в установлении пенсии, истец обратился с заявлением к ответчику.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л ОСФР по <адрес> и МО разъяснило истцу причины отказа в установлении пенсии – в связи с отсутствием права. В страховой стаж не учтен период военной службы по контракту (согласно военному билету ТУ №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого: 8 лет 2 мес. 2 дня), так как зачет в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период службы по контракту не предусмотрен. В страховой стаж учтен период работы по трудовому договору в ООО Торговый дом НЛМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцу разъяснено, что периоды работы указанные в отказном решении включены на основании сведений о состоянии его индивидуального лицевого застрахованного лица. Страховой стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 33 года 4 месяца 21 день, при требуемом стаже – 42 года.

В подтверждение своих доводов истцом представлены суду: сведения о трудовой деятельности ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, копия военного билета ФИО1, удостоверение ФИО1 о награждении юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение ФИО1 о награждении медалью «За безупречную службу» 3 степени от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в обоснование своих возражений на исковое заявление указал, что зачет в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период службы по контракту не предусмотрен. Понятия "военная служба по призыву" и "военная служба по контракту" впервые введены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе", а до этого применялись понятия "действительная срочная военная служба" и "действительная сверхсрочная служба" в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава - "действительная военная служба". Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды прохождения военной службы по контракту к таковым не относятся. Ответчик пояснил, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет. Ответчик считает, что во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано обоснованно, поскольку в силу положений пункта 1.2 части I статьи 8 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в указанный стаж подлежит включению лишь период прохождения службы по призыву. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 33 года 04 месяца 21 день, при требуемом 42 года.

Ответчиком также представлены данные о стаже ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца – ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела представлена справка заместителя командира части - начальника отдела войсковой части 32175, согласно которой истец ФИО1 до увольнения в запас находился на действительной военной службе 12 календарных лет (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в льготном исчислении – 16 лет и 10 месяцев.

В материалах дела представлена также справка заместителя командира части - начальника отдела войсковой части 32175, согласно которой истец ФИО1 с июля 1984 года по декабрь 1988 года и с декабря 1991 года по август 1992 года проживал в закрытом военном гарнизоне (<адрес>). С января 1989 года по ноябрь 1991 года проживал и проходил службу в <адрес> (в районе Крайнего Севера). С ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1988 года проходил службу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями в <адрес> (Постановление СМ СССР № от 16.04. 1988 г.) и с ДД.ММ.ГГГГ – в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в <адрес> (распоряжение Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р). С действительной военной службы уволен в запас по статье 59 п."в" (по сокращению штатов) и исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о включении в стаж истца периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона, ограничен и расширительному толкованию не подлежит, а периоды военной службы не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, то у истца на дату обращения к ответчику стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составляет менее 42 лет, что является основанием для отказа истцу в назначении страховой пенсии досрочно.

Руководствуясь вышеизложенными нормами Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ законных оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж не имеется, поскольку материалами дела с достоверностью подтверждается факт прохождения в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом военной службы по контракту, доказательств иного истцом суду не представлено и не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения данных периодов в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, так как нормами права не предусмотрен зачет в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости военной службы по контракту. Законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч.1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О страховых пенсиях», к которым период прохождения военной службы, предусмотренный п.1 ч.1 ст.12 Закона не относится.

Разрешая исковые требования о включении в стаж истца работы с января по ДД.ММ.ГГГГ, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, учитывает представленные сторонами доказательства, в том числе пояснения представителя истца в судебном заседании, согласно которым истец ранее не обращался к ответчику с заявлением о включении в стаж периода с января по май 2025 года, и не находит правовых оснований для удовлетворения иска в указанной части.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с мая 2025 г., суд учитывает обстоятельства дела и приходит к выводу об отказе в иске, поскольку согласно материалам гражданского дела у истца отсутствует страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости. Расходы заявленные ко взысканию не подлежат возмещению, поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> и МО о признании решения незаконным, включении в стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с января по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить страховую пенсию по старости с мая 2025 г., взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Балашихинского

городского суда <адрес> ФИО5ёва