дело № 2а-3505/2025
УИД 50RS0045-01-2025-003488-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,
с участием прокурора Ивановой У.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области о признании постановления органа местного самоуправления об определении управляющей организации незаконным в части, признании решения государственного органа о внесении изменений в реестр лицензий Московской области незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании незаконным постановления администрации городского округа Солнечногорск Московской области № 3276 от 17 декабря 2024 года «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, расположенными на территории городского округа Солнечногорск», в части включения в Приложение № 1 - перечень многоквартирных домов - под пунктом 51 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, к Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области о признании незаконным решения о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-7410384559-95927072 от 29 мая 2025 года; вынесении частного определения в отношении административных ответчиков и виновных должностных лиц, в связи с нарушением законности при принятии обжалуемых решений, наложении судебного штрафа.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения № № расположенного по адресу: <адрес>. С января 2024 года и до настоящего времени указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении управляющей организации ООО «Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса» (ООО «Инфракомплекс-СЖК») на основании договора управления, заключенного с застройщиком ФИО9 № 1-10/23 от 09 января 2024 года, а кроме того, в силу ст. 161 ЖК РФ, в связи с проведением собственниками помещений общего собрания и избранием указанной управляющей организации для управления МКД, заключением договора управления (протокол ОСС № 1/21-2024 от 11 сентября 2024 года). Способ управления указанной управляющей организацией полностью реализован, в том числе - заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, осуществляется текущая деятельность по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества. В июне 2025 года, при изучении сайта ГИС ЖКХ административный истец обнаружила информацию о внесении изменений в реестр лицензий Московской области на право осуществления деятельности по управлению МКД, согласно которой с 30 мая 2025 года указанным МКД управляет ООО УК «Метеор». В качестве основания управления в ГИС ЖКХ указано Постановление № 3276 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами», с указанием даты заключения договора управления 17 декабря 2024 года (соответствующей дате издания указанного постановления), что, в свою очередь, противоречит действительности. Договор управления с ООО УК «Метеор» собственниками не подписывался, деятельность по управлению МКД со стороны ООО УК «Метеор» не осуществляется. При этом в перечне МКД, находящихся в управлении ООО «УК Метеор», значится 54 дома, в том числе, МКД расположенный по адресу: <адрес>, дата заключения договора управления указана - 30 мая 2025 года на срок до 30 мая 2026 года. Изучив, приложенную к качестве основания управления копию постановления администрации г.о. Солнечногорск Московской области № 3276 от 17 декабря 2024 года, административному истцу стало известно, что администрацией г.о. Солнечногорск Московской области в число домов, в отношении которых собственниками не избран способ управления, либо избранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в отсутствие каких-либо законных оснований, также включен многоквартирный дом, распложенный по адресу: <адрес>. Между тем, указанный дом находится в управлении ООО «Инфракомплекс-СЖК», о чем администрация г.о. Солнечногорск Московской области неоднократно уведомлялась с ноября 2024 года. В настоящее время управляющая организация ООО «Инфракомплекс-СЖК» обратилась с жалобой в Солнечногорскую городскую прокуратуру Московской области, которой в адрес администрации г.о. Солнечногорск Московской области вынесено предписание на устранение допущенных нарушений. Вместе с тем, в системе ГИС ЖКХ имеется информация об управлении домом ООО УК «Метеор», сведения об управлении домом ООО «Инфракомплекс-СЖК» в реестр не включены, наличие решения о внесении изменений в реестр лицензий Московской области нарушает права собственников, поскольку ООО УК «Метеор» деятельность по управлению домом не осуществляет, при этом в силу действующего законодательства произвольно получило право взыскивать с жителей задолженность за ЖКУ, в связи с чем административный истец вынуждена обратиться с настоящим административным иском в суд.
В судебном заседании представитель административного истца, действующая также в интересах заинтересованного лица ООО «Инфракомплекс-СЖК» - адвокат Чепик У.А. поддержала заявленные требования.
Представитель административного ответчика - администрации городского округа Солнечногорск Московской области – ФИО2 против удовлетворения административного иска возражал по основаниям указанным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика - Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - ООО УК «Метеор» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора Ивановой У.Е., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что административный истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права №.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Инфракомплекс-СЖК» (<данные изъяты>) на основании договора управления многоквартирным домом № 1-10/23 от 09 января 2024 года, заключенного с компанией-застройщиком – ФИО10», копия которого представлена в материалы дела.
В силу Договора № 20-4011-ВД/23 о поставке природного газа от 18 мая 2023 года, дополнительного соглашения № 1/ЭДО от 18 мая 2023 года к Договору на поставку природного газа от 18 мая 2023 года № 20-4011-ВД/23, заключенного между АО «Мособлгаз» и ООО «Инфракомплекс-СЖК», осуществляется поставка природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно договору водоснабжения и водоотведения № 1920-2025 от 01 апреля 2025 года, заключённому между МКП «ИК ЖКХ» и ООО «Инфракомплекс- СЖК», ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства осуществлять продажу водоснабжения и водоотведения на объект – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Приложение № 2 к Договору).
Согласно протоколу № 1/21-2024 первичного общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 03 сентября 2024 года по 11 сентября 2024 года, от 11 сентября 2024 года, в указанном многоквартирном доме проводилось общее собрание собственников помещений, кворум на котором составил 75,74 %.
Согласно итогам голосования по вопросу № 2 о выборе способа управления МКД «за» выбор способа управления - управление управляющей организацией проголосовали собственники помещений, обладающие 12198,9 голосов, что в процентном отношении составляет 73,85% от общего количества голосов собственников.
Согласно итогам голосования по вопросу № 3 о выборе в качестве управляющей организации – управляющую организацию ООО «Инфракомплекс- СЖК» (<данные изъяты>), «за» проголосовали собственники помещений, обладающие 12238,2 голосов, что в процентном отношении составляет 74,09%.
Протокол общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 11 сентября 2024 года, включая приложения к протоколу, в том числе реестр собственников, сообщение о проведении ОСС, копии доверенностей, бюллетени кв. 1-27, бюллетени кв. 28-55, бюллетени кв. 58-91, бюллетени кв. 92-133, бюллетени кв. 132-171, бюллетени кв. 172-211, бюллетени кв. 212-237, бюллетени кв. 248-297, бюллетени кв. 298-335, бюллетени кв. 336-368, бюллетени кв. 369-374 и нп 1-18, бюллетени кладовки 2к-35к, бюллетени кладовки 36к-76к, бюллетени кладовки 77к-163к размещены в системе ГИС ЖКХ 11-12 сентября 2024 года.
12 сентября 2024 года ООО «Инфракомплекс-СЖК» в системе ГИС ЖКХ размещен протокол ОСС № 1/21-2024 от 11 сентября 2024 года.
13 сентября 2024 (исх. 66/05) ООО «Инфракомплекс-СЖК» направлено в Минчистоты Московской области (прежнее наименование ГУСТ МО) заявление о внесении изменений в реестр лицензий Московской области по управлению многоквартирными домами о заключении договора управления многоквартирным домом № № <адрес> с ООО «Инфракомплекс-СЖК».
11 ноября 2024 года ООО «Инфракомплекс -СЖК» (исх. 81/05) направлено обращение об обновлении справочника домов в системе ГИС ЖКХ в адрес Начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Солнечногорск Московской области, поскольку до внесения сведений в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме уполномоченным специалистом ОМСУ орган Госжилнадзора не может внести изменения в реестр лицензий (ч. 1-4 ст. 198 ЖК РФ).
26 ноября 2024 года ООО «Инфракомплекс-СЖК» (исх. 85/05) направлены Главе администрации г.о. Солнечногорск Московской области, заместителю главы администрации г.о. Солнечногорск Московской области разъяснения о выборе собственниками рассматриваемого МКД для управления домом ООО «Инфракомплекс-СЖК», с приложением копий подтверждающих документов, включая копию протокола общего собрания собственников от 11 сентября 2024 года, снимки размещения протокола ОСС в ГИС ЖКХ, сведения с сайта Почта России о направлении протокола общего собрания № 1/21-2024 от 11 сентября 2024 года и прилагаемых документов в ГУСТ МО (Минчистоты МО), копии разрешения на ввод в эксплуатацию, копии решения Минчистоты Московской области о приостановке рассмотрения заявления от 23 октября 2024 года, копии письменного обращения в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области от 11 ноября 2024 года о необходимости обновления справочника домов в системе ГИС ЖКХ, в связи с обновлением ФИАС.
Таким образом, на дату принятия оспариваемого постановления администрация г.о. Солнечногорск Московской области располагала информацией об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> управляющей организацией ООО «Инфракомплекс-СЖК, проведении собственниками помещений в рассматриваемом МКД общего собрания собственников, итоги которого до настоящего времени не были оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке, заключении собственниками помещений указанного МКД договора управления с ООО «Инфракомплекс-СЖК», направлении документов для внесения изменений в реестр лицензий Московской области на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в регистрирующий орган.
В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 ст. 161 ЖК РФ и ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Вместе с тем, законом определен исчерпывающий перечень случаев, при котором допускается заключение договора управления без проведения открытого конкурса: так, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 200 ЖК РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 ст. 161 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 8 ст. 161 ЖК РФ, заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
В нарушение требований приведенных норм закона, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления указанным многоквартирным домом, администрацией г.о. Солнечногорск Московской области не проводился, не признавался не состоявшимся, кроме того, в силу ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений в рассматриваемом МКД реализовано право на выбор способа управления и управляющей организации, заключен договор управления.
Сторонами в материалы дела не представлено доказательств признания результатов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, пгт. Ржавки, д. 21, оформленного протоколом № 1/21-2024 от 11 сентября 2024 года, в установленном порядке недействительными, равно как не представлено доказательств оспаривания заинтересованными лицами указанных решений в суде.
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления» (далее - Правила) предусмотрено право органа местного самоуправления по определению управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого не определена управляющая организация.
Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела доказательств, на момент принятия оспариваемого постановления, собственниками помещения рассматриваемого МКД реализовано право, предусмотренное ст. 161 ЖК РФ на выбор способа управления и определена управляющая организация – ООО «Инфракомплекс-СЖК», в установленном порядке заключен договор управления МКД.
Положения Правил не содержат норм, предусматривающих произвольную замену управляющих организаций на основании волеизъявления органов местного самоуправления.
Кроме того, законом прямо предусмотрен запрет на принятие решения о безосновательной и произвольной смене управляющей организации.
Так, в соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Таким образом, законом также предусмотрен порядок и исчерпывающий перечень оснований, а также определен круг обладающих соответствующими полномочиями лиц, при наличии которых осуществляется изменение способа управления и допускается замена управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом.
Согласно п.п. 2.3. Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор. утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 44/пр, управляющая организация обязана направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.
Из представленных в материалы дела документов следует, что управляющей организацией ООО «Инфракомплекс-СЖК» 13 сентября 2024 года указанные обязанности исполнены надлежащим образом, в том числе документы, связанные с проведением ОСС, оформленного протоколом от 11 сентября 2024 года, в полном объеме размещены в системе ГИС ЖКХ, направлены документы, связанные с проведением ОСС в ГУСТ МО (Минчистоты Московской области), при этом 18 сентября 2024 года документы получены государственным органом.
Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Согласно п. 17 указанного выше Постановления Пленума ВС, судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований также в части признания решения Минчистоты Московской области о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-7410384559-95927072 от 29 мая 2025 года, поскольку при наличии в распоряжении регистрирующего органа сведения о реализации собственниками помещений в МКД права на выбор способа управления МКД и выбор управляющей организации, заключении договора управления с ООО «Инфракомплекс-СЖК» с более чем 74% собственниками помещений в МКД, отсутствовали законные основания для внесения в реестр лицензий Московской области изменений, связанных с заключением договора управления с ООО УК «Метеор». Суд при этом принимает во внимание также то обстоятельство, что оспариваемое решение принято 29 мая 2025 года, в то время как договор управления размещен в системе ГИС ЖКХ ООО УК «Метеор» 30 мая 2025 года.
Ссылка администрации г.о. Солнечногорск Московской области при принятии обжалуемого постановления на отсутствие в реестре лицензий Московской области сведений об управлении рассматриваемым МКД ООО «Инфракомплекс-СЖК» на дату принятия оспариваемого постановления, несостоятельна, поскольку в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления» положения данного нормативного акта распространяются только в отношении тех многоквартирных домов, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, что не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку в настоящее время управление указанными МКД осуществляется управляющей организацией ООО «Инфракомплекс-СЖК», в подтверждение реализации избранного способа управления в материалы дела представлены договоры поставки коммунальных услуг.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в адрес администрации г.о. Солнечногорск Московской области заинтересованным лицом ООО «Инфракомплекс-СЖК» неоднократно предоставлялись документы, подтверждающие реализацию права собственников на определение управляющей организации, сведения о фактическом исполнении условий договора управления. Направление указанным административным ответчиком запроса в адрес ООО «Инфракомплекс-СЖК» о предоставлении документов, связанных с управлением рассматриваемым МКД, свидетельствует о фактическом признании со стороны административного ответчика факта осуществления деятельности по управлению рассматриваемым МКД ООО «Инфракомплекс-СЖК».
Из представления Солнечногорского городского прокурора Московской области, направленного в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 09 июня 2025 года № 7-01-2025, копия которого представлена в материалы дела по ходатайству прокурора, следует, что проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «Инфракомплекс-СЖК», данной управляющей организацией осуществляется содержание и обслуживание общедомового имущества, заключены договоры на оказание коммунальных услуг для общедомовых нужд, сведения об управлении МКД представлены в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области исх. 85/05 от 26 ноября 2024 года, повторное обращение направлено 24 декабря 2024 года (исх. 91/01), на дату проверки изменения в постановление в части исключения из перечня домов, находящихся без управления, рассматриваемого МКД не внесены, кроме того установлено, что на основании данного постановления внесены изменения в реестр лицензий ГИС ЖКХ, согласно которым дом находится в управлении ООО «УК Метеор», предписано рассмотреть представление и принять меры к устранению выявленных нарушений.
На дату рассмотрения настоящего спора доказательств исполнения требований указанного представления прокурора, равно как и его обжалования, не представлено.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 70 названного Федерального закона, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, поскольку судом установлено, что оспариваемые постановление и решение вынесены с нарушением норм действующего законодательства, ведут к ущемлению законных прав собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части требований о признании постановления органа местного самоуправления об определении управляющей организации незаконным в части, признании решения государственного органа о внесении изменений в реестр лицензий Московской области незаконным.
Требования административного истца в части вынесения частного определения и наложения судебного штрафа в адрес административных ответчиков, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу ст. 200 КАС РФ частное определение суд выносит по своей инициативе и лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений, они могут только обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его вынесения. Таких обстоятельств при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление администрации городского округа Солнечногорск Московской области № 3276 от 17 декабря 2024 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, расположенными на территории городского округа Солнечногорск», в части включения в Приложение № 1 – перечень многоквартирных домов – под пунктом 51 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать незаконным решение Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-7410384559-95927072 от 29 мая 2025 года.
В удовлетворении административного иска в части вынесения частного определения и наложения судебного штрафа – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23 июля 2025 года.
Судья Байчоров Р.А.