ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Широковой М.В.,
при секретаре Кобрысевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0***-13) по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация муниципального образования <адрес> (далее по тексту администрация МО <адрес>) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит обязать ответчика безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено самовольно некапитальное строение, установленное без документов, подтверждающих право владения (пользования) таким земельным участком, или право пользования такого участка: деревянный навес с параметрами: длина 6 м., ширина 4 м., высота 2,5 м., строение расположено по адресу: <адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158. На официальном сайте администрации муниципального образования <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:bratsk-city.ru) было размещено уведомление о самовольной неустановленных некапитальных объектах от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес начальника управления по центральному району администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление от ФИО2, в котором он обязуется добровольно демонтировать некапитальное строение.
ДД.ММ.ГГГГ был обследован земельный участок, на котором был выявлен самовольно установленный некапитальный объект - деревянный навес, по результатам обследования выявлено: некапитальный объект не демонтирован.
В судебное заседание представитель истца администрации МО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, при неявке ответчика согласна на вынесение заочного решения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства, направленное по известному суду адресу места жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.
Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, предмет и основание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Частями 1, 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.7 Земельного Кодекса Российской Федерации перераспределение земельных участков является способом образования нового земельного участка.
При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
В соответствии со ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Согласно п. 9 ст. 39.29 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подп. 2);
на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса (подп. 3).
Пункт 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ предусматривает наличие при образовании земельных участков согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управления по <адрес>: начальником отдела по работе с населением ФИО5, начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО6, главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО7 составлен акт *** о выявлении самовольно установленного некапитального строения сооружения, которым выявлено некапитальное строительство (сооружение), установленное без документов, подтверждающих право владения (пользования) таким земельным участком или право использования такого земельного участка: деревянный навес с параметрами 6 м., ширина 4 м., высота 2,5 м., расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158. К акту прилагаются фототаблица на которой запечатлены виды некапитального объекта спереди, сзади, слева и справа.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации муниципального образования <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:bratsk-city.ru) было размещено уведомление о самовольной неустановленных некапитальных объектах.
Как следует из письменного уведомления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязался добровольно демонтировать некапитальное строение, расположенное по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158.
Некапитальный объект не демонтирован, что подтверждается актом *** обследования земельного участка, на котором выявлен самовольно установленный некапитальный объект от ДД.ММ.ГГГГ, к которому в подтверждение приложена фототаблица с видом некапитального объекта спереди, сзади, слева и справа.
Ответчиком данное требование не исполнено, что не оспаривается сторонами и подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как следует из положений пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ответчика освободить самовольно занятый некапитальным строением, установленное без документов, подтверждающих право владения (пользования) таким земельным участком или право использования такого земельного участка: деревянный навес с параметрами 6 м., ширина 4 м., высота 2,5 м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку указанные земельные участок занят ФИО2 самовольно, доказательств о правомерном занятии спорного земельного участка, ответчиком не представлено, суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. за заявленные требования неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт ***), безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земли государственная собственность на который не разграничена, вблизи с земельным участком с кадастровым номером 38:34:010301:158 в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Широкова
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025