Решение по делу № 2А-2408/2025 от 17.02.2025 | Новгородский районный суд (Новгородская область)

Дело № 2а-2408/2025 УИД 53RS0022-01-2025-001152-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Володиной О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания являться от одного до четырех раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч№161 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (№ УК РФ – 1 год 3 месяца лишения свободы), окончательное назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 1 год 2 месяца 4 дня с удержанием 10%. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказание в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 1 месяц 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести и тяжкое преступление, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

удом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 этой статьи закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 3 статьи 3 того же Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Из материалов дела следует, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (№ УК РФ – 1 год 3 месяца лишения свободы), окончательное назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 1 год 2 месяца 4 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказание в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 1 месяц 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 судим приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких. Этим же приговором в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Вместе с тем, наказание по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ вправе обращаться орган внутренних дел, поскольку действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Исправительное учреждение сделать это не вправе.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и отбывает наказание в Учреждении на момент обращения последнего в суд с административным иском, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести, в его действиях признано наличие рецидива преступлений.

Данных о том, что в период отбывания наказания в Учреждении ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо о том, что по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор и в период нахождения его под этим административным надзором он совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска Учреждения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения – 17 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.А.Галкина