77RS0013-02-2024-010758-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2024 годаадрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1197/2024 по административному исковому заявлению ИФНС №31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС №31 по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность за счет имущества физического лица в размере сумма, в том числе: по налогам - сумма, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему России связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленный законодательством о налогах и сборах сроки-68775 руб. сумма
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ответчик является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц
Административному ответчику согласно налогового уведомления начислен налог. Оплата по вышеуказанному уведомлению не поступала.
В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки. № 822 от 16.05.2023г. Данное требование оставлено без исполнения.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию с налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. налог - сумма, пени-68775 руб. сумма.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- Зем. налог ФЛ в границах гор. округов за 2016 год в размере сумма
- Зем. налог ФЛ в границах гор. округов за 2014 год в размере сумма- Зем. налог ФЛ в границах гор. округов за 2017 год в размере сумма
- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2014год в размере сумма
- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2016 год в размере сумма
- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2017 год в размере сумма
- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере сумма
Указанная задолженность до настоящего времени не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца явился, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание ответчик явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ.
В силу положений ст.52, п.3 ст.363 НК РФ исчисление суммы земельного налога для физических лиц возлагается на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления ( п.4 ст.57 НК РФ).
В силу п.1 ст.45, п.1 ст.69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
В соответствии с п.2 и п.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Из материалов дела следует, что 16.05.2023 ответчику было направлено требование ИФНС за № 822 об уплате задолженности в сумме сумма - сумма в срок до 15.06.2023 года, а 16.11.2023 истцом было вынесено Решение за № 8087 о взыскании задолженности в сумме сумма - сумма на основании неисполненного требования № 822 от 16.05.2023 года.
31.07.2024 истец обратился в суд с Административным заявлением за № 13533 о взыскании задолженности с ответчика на общую сумму сумма - сумма, в том числе начисленного земельного и имущественного налога в сумме сумма - сумма, а также пени в сумме сумма - сумма Указанная сумма задолженности по мнению истца образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ответчиком следующих начислений:
1) Земельного налога за 2016 год в сумме сумма
2) Земельный налог за 2014 год в сумме сумма
3) Земельный налог за 2017 год в сумме сумма
4) Налог на имущество за 2014 год в сумме сумма
5) Налог на имущество за 2016 год в сумме сумма
6) Налог на имущество за 2017 год в сумме сумма
Административное заявление, по мнению истца, основано на неисполнении ответчиком части Требования № 822 от 16.05.2023 года, в котором указана рассчитанная налоговым органом сумма задолженности в размере 214 917-73 руб. в виде недоимки по налогам на имущество и земельного налога, а также начисленных пени в сумме сумма 264-62 руб. (Приложение № 1) и Решения № 8087 от 16.11.2023 года
В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета .
В силу п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
В соответствии с п.З ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в .чае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма
Из Детализации отрицательного сальдо, полученного через личный кабинет налогоплательщика (Приложение № 2 - стр.2-3) содержащиеся в Требовании № 822 по состоянию на 20.11.2023 налоговые начисления имеют установленные сроки уплаты:
Для Земельного налога за 2016 год в сумме сумма указанного в Административном заявлении, срок уплаты установлен до 01.12.2017 года, предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ-до 02.03.2018 года.
Для Земельного налога за 2014 год в сумме сумма - сумма указанного в Административном заявлении, срок уплаты указанный в Детализации установлен до 01.12.2017 года, однако в соответствии с положениями НК РФ, срокуплаты земельного налога за период 2014 года установлен до 01.12.2015 года, а предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ до 02.03.2016 года.
Для Земельного налога за 2017 год в сумме сумма указанного в Административном заявлении, срок уплаты установлен до 03.12.2018 года, а предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ до 03.03.2019 года.
Для Налога на имущество за 2014 год в сумме сумма 950-53 руб. указанного в Административном заявлении, срок уплаты, указанный в Детализации установлен до 01.12.2017 года, однако в соответствии с положениями НК РФ, срок уплаты налога за период 2014 года установлен до 01.12.2015 года, а предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ до 01.03.2016 года.
Для Налога на имущество за 2016 год в сумме сумма указанного в Административном заявлении, срок уплаты установлен до 01.12.2017 года, а предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ до 01.03.2018 года.
Для Налога на имущество за 2017 год в сумме сумма указанного в Административном заявлении, срок уплаты установлен до 03.12.2018 года, а предельный срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в соответствии со ст.70 НК РФ до 03.03.2019 года.
Ответчик, возражая против иска и ссылаясь на пропуск срока предъявления исковых требований о взыскании недоимки по налогу, указал, что в установленные ст. 70 НК РФ сроки, административный истец - налоговый орган, своевременно не направлял ответчику (налогоплательщику физическому лицу) соответствующих Требований, из которых бы следовало, что им не оплачены указанные в административном заявлении установленные и начисленные налоговым органом имущественные и земельные налоги за 2014, 2016 и 2017 годы.
Из Архива операций за 2019-2022 годы, полученного через личный кабинет налогоплательщика следует, что истцом 19.09.2021 года была произведена, зачтена налоговым органом и возвращена переплата по налогам в сумме сумма
Из данных Архива операций за 2019-2022 годы из Личного кабинета налогоплательщика отрицательное сальдо по начисленным и оплаченным налогам составило сумму в размере сумма, а не те суммы, которые предъявляет к взысканию административный истец.
Вместе с этим налоговый орган (истец) в период с 2015 года и по настоящее время неоднократно обращался в мировой суд (судебный участок № 205) с заявлениями о выдаче судебных приказов по спорным начислениям налогов, которые мною или отменялись или после вынесения приказов своевременно оплачивались, однако ни разу указанные в настоящем административном заявлении и начисленные только в 2023 году налоги за периоды 2014,2016 и 2017 гг. не были предметом требований и решений налогового органа или предметом взыскания в приказном и исполнительном производстве. То есть, ни в 2016 году (по налогам за период 2014 года), ни в 2018 году (по налогам за период 2016 года), ни в 2019 году (по налогам за период 2017 года) никаких Требований и Решений налоговым органом не принималось и ответчику не направлялось.
Из сведений полученных ответчиком в Личном кабинете налогоплательщика следует, что указанные в административном заявлении налоги (как основание для образования отрицательного сальдо по ЕНС) на 01.01.2023 года были внесены налоговым органом как стартовые суммы задолженностей, переплат и сальдо на основании документа с № 0000.
Таким образом, суд считает, что налоговый орган ошибочно и безосновательно определил сальдо взаиморасчетов по состоянию на 01.01.2023 года, в нарушение ст.70 НК РФ пропустил предельный срок направления ответчику соответствующих Требований по оплате задолженности по налогам за 2014,2016 и 2017 год, которые по мнению истца не были ответчиком своевременно оплачены, не выносил в установленные Налоговым кодексом сроки и в порядке Решений о взыскании пени и недоимок, указанных в административном заявлении и соответственно утрачивает возможность взыскания такой задолженности в связи с истечением установленного срока и нарушения порядка ее взыскания.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 59 НК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС №31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
фио
Мотивированное решение изготовлено судом 6 февраля 2025