УИД: 56RS0042-01-2023-001126-94

№ 2а-1426/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Кудашовой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 21 марта 2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда г.Оренбурга от 14 апреля 2015 года по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ и назначено окончательное наказание в виде 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания. Преступления, предусмотренные п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции 19 мая 2021 года. В отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Александровского района Оренбургской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них. Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 03 августа 2021 года ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> заменено на административное ограничение в виде - запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности 18 октября 2022 года и 26 октября 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Приговором Оренбургского районного суда от 21 июня 2022 года, вступившим в законную силу 04 июля 2022 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 200 часов.

Административный истец просит продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза (общее число явок) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От ФИО2 в суд поступило заявление, в котором он указал, что извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания и просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

С учетом мнения сторон, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Кудашовой А.Ж., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 21 марта 2017 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 апреля 2015 года по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно рапорту ОУУП ИПДН ОП №2 МУ МВД России по Оренбургской области ФИО2 освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 03 августа 2021 года ФИО2 ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> заменено на административное ограничение в виде - запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Согласно рапорту старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 06 марта 2023 года следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции 19 мая 2021 года с заведением административного надзора.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2022 года, вступившим в законную силу 02 июля 2022 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 200 часов.

За время нахождения под административным надзором, согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника ОП №4 МУ МВД России «Оренбургское» № от 18 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 октября 2022 года;

- постановлением заместителя начальника ОП №4 МУ МВД России «Оренбургское» № от 26 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 208 ноября 2022 года.

Как следует из справки-характеристики младшего лейтенанта УУП ОУУП и ДН отдела полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить установленный ранее в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2021 года административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного (продленного) административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2021 года ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительными тремя обязательными явками в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 4 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2021 года административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них– оставить без изменения;

Замененное административное ограничение решением Александровского районного суда Оренбургской области от 03 августа 2021 года в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области – оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Судья Е.А. Шердюкова