Гр. дело № 2-1716/2023
УИД 56RS0007-01-2023-002628-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
14 сентября 2023 года г.Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,
при секретаре Вдовкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, администрации муниципального образования «Советский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, снятии квартиры с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через своего представителя ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, администрации муниципального образования «Советский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, указывая на то, что ей была предоставлена колхозом «Урал» квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> связи с тем, что она с <данные изъяты>. В указанной квартире она проживает вместе с сыном ФИО2. Указанная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги №2 администрации Советского сельсовета Бугуруслангского района Оренбургской области от 03.10.2022 года, запись внесена в похозяйственную книгу 10.06.1994 года №43.
25 августа 2010 года колхоз «Урал» Бугурусланского района Оренбургской области в лице председателя колхоза ФИО7, действующего на основании Устава, продал ей квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справкой сельсовета от 02.09.2010 года. Расчет за указанную квартиру произведен полностью в размере 45000 рублей. Однако регистрация данного договора не была проведена, хотя она обращалась в колхоз за разрешением данного вопроса, но колхоз «Урал» уклонялся от регистрации права собственности.
На данный момент право собственности на <адрес> по вышеуказанному адресу не возникло, поскольку данный договор своевременно не был зарегистрирован в установленном законом порядке, а именно регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не была проведена и в настоящее время провести регистрацию указанной квартиры не представляется возможным, поскольку колхоза «Урал» не существует. Но фактическая передача квартиры произошла.
В 2015 году она объединила две квартиры в одну и в настоящее время площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. На государственном кадастровом учете стоят две квартиры: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. На данный момент она хочет в надлежащем порядке зарегистрировать квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м
Просила признать право собственности на <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за ней, ФИО1.
Признать право собственности на <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за ней, ФИО1.
Объединить <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сохранить квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м в перепланированном состоянии.
Признать право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за ней, ФИО1.
Снять с государственного кадастрового учета <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец, представители ответчиков, третье лицо не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, дело просила рассмотреть в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статьи 8 Федерального закона N 52- ФЗ от 30 ноября 1994 года "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.
Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом N 10 от 05.01.1979 г. Центрального статистического управления ССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день.
Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ.
Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйства осуществляется в похозяйственных книгах.
Из приобщенной к материалам дела выписки №194 из похозяйственной книги №2 администрации МО Советский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области усматривается, что <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО1.
Поскольку судом установлено, что спорная квартира расположена в сельской местности, учет ее произведен сельской администрацией, в связи с чем пришел к выводу, что выписка из похозяйственной книги о принадлежности строения на праве собственности, выданная сельской администрацией, является документом, подтверждающим право собственности истца на спорный объект недвижимости. Сведения о правах на спорную квартиру отсутствуют.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.
В судебном заседании установлено, что 25 августа 2010 года истец приобрела квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> колхоза «Урал», что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
На настоящий момент колхоз «Урал» ликвидирован.
Сведения о правах на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.62 постановления №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца – юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
Согласно пункту 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.5 указанной статьи орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В соответствии с ч.6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Из представленных суду документов усматривается, что в квартирах истец провела перепланировку. В результате перепланировки <адрес> <адрес> объединены.
В соответствии с техническим планом помещения, выполненным 24 сентября 2020 года, квартира, общая площадь <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоит из <данные изъяты>.
Разрешение на перепланировку квартиры отсутствует.
Таким образом, истцом произведена самовольная перепланировка принадлежащих ей квартир.
Часть 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению по строительно-техническому исследованию №15/ЭЗ-23 от 5 мая 2023 года ИП «ФИО4» обследуемый объект недвижимости в целом соответствует нормативным документам. Технически признать реконструируемую квартиру пригодной для проживания без нанесения ущерба иным объектам возможно, общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное.
Образованная <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в результате объединения <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная в одноэтажном кирпичном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, эксплуатируемая ФИО1, в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации. С учетом вышеизложенных факторов сохранение постройки в реконструируемом состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что произведенная ФИО1 перепланировка принадлежащих ей квартир соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поэтому требования ФИО1 суд считает необходимым удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, администрации муниципального образования «Советский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, снятии квартиры с кадастрового учета удовлетворить.
Сохранить помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: жилое, квартира, общая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии.
Признать право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за ФИО1.
Снять с государственного кадастрового учета <адрес> кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 19 сентября 2023 года.