Дело № 2а-55/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 10 октября 2022 года
Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,
при секретаре Забавиной Н.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако за 2019 год им не уплачен в полном объеме названный налог, начисленный на объект недвижимости с кадастровым номером №, в размере 27185 рублей. Налог уплачен частично, недоимка составляет 6389,92 рубля. В связи с несвоевременной уплатой названного налога ответчику начислены пени за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере 252,60 рубля.
Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени по названному налогу в указанных суммах (л.д.4-5).
Административный истец о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.98), своего представителя в судебное заседание не направил, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.5).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Не согласен с примененной налоговым органом налоговой ставкой налогообложения 2%. Считает, что должна применяться ставка 0,50 %. Решением Нижегородского областного суда признан недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №. Налог по ставке 0,50 % он уплатил своевременно.
Оценив правовую позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, правовую позицию административного ответчика, изложенную в судебном заседании, представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствие с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По мнению суда, начисление административному ответчику налога на имущество физических лиц на объект недвижимости с кадастровым номером № в размере 27185 рублей требованиям налогового законодательства соответствует не в полной мере, поскольку расчет суммы налога произведен неверно.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании п.2 ст.406 Налогового кодекса РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих:
0,1 процента в отношении:
- жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
- объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
- единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;
- гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
- хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Спорный объект недвижимости с кадастровым номером № расположен в с.Кишкино Большемурашкинского района, которое относится к территории муниципального образования «Холязинский сельсовет Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области».
Пунктом 5 Решения Холязинского сельского Совета № 41 от 11.11.2014г. установлены ставки налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения:
1) 0,1% в отношении:
- жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
- объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
- единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;- гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в пункте 2 настоящей части;
- хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении:
- прочих объектов налогообложения.
Согласно п.п.1 п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них.
В силу п.3 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Согласно п.7 ст.378.2 Налогового кодекса РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2018 N СЛ-326-25615/18 определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год. В указанный Перечень в раздел «Большемурашкинский муниципальный район» под № 8 был внесен спорный объект налогообложения с кадастровым номером № (л.д.32-34).
Решением Нижегородского областного суда от 04.03.2022, вступившим в законную силу 26.07.2022, признан недействующим со дня принятия пункт 8 раздела «Большемурашкинский муниципальный район» Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденного приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 12.11.2018 N СЛ-326-25615/18.
При таких обстоятельствах, расчет налога на спорный объект налогообложения с кадастровым номером № должен производиться с применением налоговой ставки 0,5% от кадастровой стоимости объекта, а не 2% от кадастровой стоимости объекта, как это рассчитано налоговым органом.
Как следует из налогового уведомления, кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым номером № на соответствующий налоговый период составляла 1359236 рублей (л.д.14). Соответственно размер налога, рассчитанный по ставке 0,5 %, составит 6796 рублей. Налог в указанной сумме был уплачен ответчиком своевременно по платежному поручению № от 20.11.2020 (л.д.51).
Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, административным истцом не предоставлено доказательств наличию у ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, начисленному на объект налогообложения с кадастровым номером №, равно как и доказательств несвоевременной уплаты этого налога. Соответственно административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц (объект налогообложения - объект недвижимости с кадастровым номером №) за 2019 год в размере 6389,92 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в сумме 252,60 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 24 октября 2022 года.
Председательствующий И.Г.Гусев