УИД 77RS0013-02-2023-011331-26
2а-1053\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 09 октября 2025 года
Кунцевский районный суд адрес в составе судьи Гуринович Е.Н., при секретаре Батуриной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1053/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка фио к ИФНС России №31 по адрес о признании незаконными действий и возложении обязанности по уплате налога на имущество физического лица, признании не подлежащим исполнению уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в котором просит:
- Признать незаконными действия ИФНС России №31 по адрес о возложении на малолетнюю фио, паспортные данные, ИНН <***>, в лице ее законного представителя – матери ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физического лица в сумме сумма за период 2016-2021 г. – квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 .
- Признать не подлежащими исполнению Уведомления ИФНС России №31 по адрес на имя малолетней фио в лице ее законного представителя (матери) ФИО1 на общую сумму сумма за период 2016-2021 г об уплате налога на имущество физических лиц, в том числе:
- налоговое уведомление №49367372 от 19.08.2018г. налог на имущество физических лиц за 2016, 2017г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 ;
- налоговое уведомление №81921451 от 23.08.2019г. налог на имущество физических лиц за 2018г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №62225294 от 01.09.2020г. налог на имущество физических лиц за 2019г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №72739746 от 01.09.2021г. налог на имущество физических лиц за 2020г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №49066568 от 01.09.2022г. налог на имущество физических лиц за 2021г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496.
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что 08 августа на сайте Госуслуг появилась информация о наличии задолженности по налогам в сумме сумма за налогоплательщиком фио, паспортные данные.
При обращении законного представителя несовершеннолетней (мамы) к административному ответчику по вопросу необоснованного исчисления задолженности в вышеуказанной сумме ввиду признания сделки дарения квартиры недействительной, был получен ответ через личный кабинет, что налог был исчислен за периоды, когда несовершеннолетняя фио числилась собственником квартиры с момента заключения договора дарения до момента признания договора дарения недействительной сделкой по решению суда.
При обращении в инспекцию 22 августа 2023г. с требованием о предоставлении расчета суммы налога сумма, сотрудниками инспекции были выданы одномоментно административному истцу налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 гг. на общую сумму сумма – квартиры, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 по адресу: адрес. кв. 413, которые ранее не направлялись истцу.
Административный истец считает незаконными действия административного ответчика по возложению в 2023 г. на малолетнюю фио в лице ее законного представителя (матери), обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в сумме сумма по приведенным в иске доводам.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика по доверенности фио возражал против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что административным ответчиком предъявлены к исполнению административному истцу налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц – за период с 2016 по 2021 год в отношении объекта недвижимого имущества – квартиры, находящейся по адресу: адрес, за периоды, когда несовершеннолетняя фио, паспортные данные, числилась в ЕГРН собственником вышеуказанной квартиры, а именно:
- налоговое уведомление №49367372 от 19.08.2018г. налог на имущество физических лиц за 2016, 2017г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 ;
- налоговое уведомление №81921451 от 23.08.2019г. налог на имущество физических лиц за 2018г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №62225294 от 01.09.2020г. налог на имущество физических лиц за 2019г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №72739746 от 01.09.2021г. налог на имущество физических лиц за 2020г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №49066568 от 01.09.2022г. налог на имущество физических лиц за 2021г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496.
Данная квартира дважды была передана в дар фио ее отцом ФИО2, в отношении которого было возбуждено дело о банкротстве физического лица.
Согласно ст. 25 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, порядок и последствия признания гражданина несостоятельным (банкротом) регулируется законом о банкротстве (несостоятельности).
Решением арбитражного суда адрес от 09 ноября 2016 года по делу №А40-184617/16-95-187 ФИО2 был признан банкротом и в отношении него была введена процедура реализации имущества гражданина, утвержден финансовый управляющий должника.
С даты признания должника банкротом и введении реализации имущества должника наступают последствия, предусмотренные п.п. 5, 6, 7 ст.213.25, ст.213.30 Закона о банкротстве, в том числе согласно п.5 ст.213.25 с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;
сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Определением Арбитражного суда адрес от 29 августа 2018 года по делу №А40-184617/16-95-187 признана недействительной сделка по отчуждению ФИО2 следующего недвижимого имущества: Жилое помещение, адрес: адрес, кадастровый номер 77:07:0008003:2496, на основании Договора дарения квартиры от 30.05.2016 г., заключенного с фио и восстановлено право собственности фио на недвижимое имущество, находящееся по адресу, адрес: адрес, кадастровый номер 77:07:0008003:2496.
Определением Арбитражного суда адрес от 03 ноября 2020года по делу №А40-184617/16-95-187 признана недействительной ввиду ее ничтожности сделка должника по дарению квартиры, кадастровый номер 77:07:0008003:2496, расположенной по адрес адрес, заключенной между ФИО2 и фио от 07.10.2019 г. и восстановлено право собственности фио на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0008003:2496.
При этом суд в мотивировочной части определения указал, что в силу п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны.
В соответствии с п. 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего, поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.
Судом установлено, что финансовый управляющий должника доверенностей или своего согласия на отчуждение имущества не давал, и не принимал участия данной сделке.
Право должника ФИО2 (отца ребенка) на квартиру восстановлено в ЕГРН на основании судебного акта - Определения Арбитражного суда адрес от 03 ноября 2020г по делу №А40-184617/16-95-187.
Из пояснений представителя административного ответчика следует, что ИФНС №31 по адрес являлась участником дела о банкротстве должника фио
Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.
Согласно положениям статьи 408 Налогового кодекса налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно положениям части 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно части 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пояснению представителя административного истца, обжалуемые административным истцом налоговые уведомления за период 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годы были представлены одномоментно административному истцу в здании налоговой инспекции №31 по адрес 22 августа 2023 года, ранее истцу не направлялись и не поступали. Впервые информация о наличии задолженности в сумме сумма по налогу на имущество фио появилась на сайте Госуслуг 08 августа 2023г, чем нарушены положения ст.52 НК РФ.
Согласно пояснению представителя административного ответчика, налоговые уведомления об уплате налога на квартиру направлялись административному истцу заказными письмами почтой России ежегодно. При этом, почтовые квитанции, как доказательство об отправке налогоплательщику ежегодно заказными письмами налоговых уведомлений, административным ответчиком не представлены.
В силу ст.61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Судом установлено, что административный ответчик в установленные статьями 48, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию с административного истца сумм налога на имущество за 2016-2021гг, с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании суммы налога ответчик в установленные законом сроки в судебные органы не обращался, доказательств обратного ответчик не представил.
Из пояснений представителя административного ответчика следует, что по сведениям, полученным в соответствии с положениями статьи 85 Налогового кодекса от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве), фио с 10.06.2016 г. по 25.10.2018г. и с 07.10.2019г. по 05.10.2021г. являлась собственником квартиры с кадастровым номером 77:07:0008003:2496 по адресу: адрес.
Общая сумма налога исчислена в отношении квартиры за 2016-2021г. согласно сведениям, поступившим в рамках статьи 85 Налогового кодекса из Управления Росреестра по Москве. Основанием возникновения у фио права собственности на квартиру являлись договора дарения, которые впоследствии были признаны недействительными Арбитражным судом адрес в рамках дела о банкротстве должника фио По мнению ответчика, изложенному в отзыве (возражении) на административный иск, признание сделки, на основании которой произведена регистрация права, недействительной, не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога.
Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
ФНС России письмом от 01.02.2022г. №БС-4-21/1097@ «О налогообложении находящегося в собственности физического лица недвижимого имущества в случае признания сделки с таким имуществом недействительной» установило два условия для налогообложения по ничтожной/недействительной сделке: регистрация объекта недвижимости за налогоплательщиком и фактическое использование им объекта недвижимости.
С учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 20.09.2018г. №305-КГ18-9064 по делу №А40-154449/2017, указанные критерии подлежат применению при наличии фактической возможности у собственника имущества его использования.
Следовательно, задачей суда по настоящему делу, помимо установления факта наличия или отсутствия регистрации права собственности несовершеннолетней фио, паспортные данные, на объект недвижимости – квартиру, является установление фактической возможности малолетнего ребенка использования квартиры в юридически значимый период времени.
Данные обстоятельства установлены Арбитражным судом адрес в рамках дела о банкротстве должника фио №А40-184617/16-95-187, Определением от 10 октября 2019 года по рассмотрению заявления фио об исключении из конкурсной массы жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес, Определением от 30 сентября 2022г. по рассмотрению заявления фио о предоставлении замещающего жилья взамен реализованного имущества, установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего административного дела:
фио (дочь должника) и бывшая жена – ФИО1 не проживают в спорной квартире, так как решением мирового судьи судебного участка №195 адрес от 14.05.2018г. по делу №2-75/18 расторгнут брак между должником и ФИО1 Судебный акт вступил в законную силу 14.06.2018г.
Решением Кунцевского районного суда адрес от 14.06.2018г. по делу №2-1795/2018 местом жительства малолетней дочери должника – фио определено место жительства ее матери – адрес. Таким образом, установлено, что, бывшая жена должника и его дочь проживают по иному адресу, а не в спорной квартире.
В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей, родителей, усыновителей.
В связи с расторжением брака, место жительства малолетней дочери фио было определено судом с матерью, в адрес.
Из вышеуказанных обстоятельств следует, что малолетняя фио не могла фактически использовать обжалуемую квартиру, находящуюся в конкурсной массе должника, из конкурсной массы должника не исключался данный объект недвижимости, фактически во владение фио не переходил, финансовым управляющим распоряжение имуществом в пользу фио не производилось. В силу ст.166, 167 ГК РФ ничтожная сделка не породила никаких прав для фио и ничтожна в силу п.5 ст.213.25 Закона о банкротстве, о чем указано в Определении Арбитражного суда адрес от 03 ноября 2020г. по делу о банкротстве №А40-184617/16.
Арбитражный суд адрес в постановлении от 13.07.2022г. по делу №А40-184617/16 о признании фио банкротом, расценил действия должника фио по заключению сделок дарения квартиры его малолетней дочери как недобросовестные, совершенные в целях создания обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на объект недвижимости и направленных на вывод имущества из конкурсной массы должника, придание объекту недвижимости статуса единственного пригодного для постоянного проживания должника жилого помещения.
Несовершеннолетняя фио, паспортные данные, ввиду своего малолетства, не могла повлиять на действия своего отца – фио
В соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением пункта 2 статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Согласно части 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, с учетом предписания федерального законодателя о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика (пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), фио, паспортные данные, не может быть отнесена административным ответчиком к категории налогоплательщиков по налогу на имущество физических лиц - квартиры, кадастровый номер 77:07:0008003:2496, расположенной по адресу адрес.
Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца следует признать законными и обоснованными его требования, изложенные в исковом заявлении.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Требования административного искового заявления удовлетворить.
Признать незаконными действия ИФНС России №31 по адрес о возложении на малолетнюю фио, паспортные данные, в лице ее законного представителя матери ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физического лица в сумме сумма за период 2016-2021 г. - квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 .
Признать не подлежащими исполнению уведомления ИФНС России №31 по Москве на имя малолетней фио в лице ее законного представителя (матери) ФИО1 на общую сумму сумма за период 2016-2021 г об уплате налога на имущество физических лиц. в том числе:
- налоговое уведомление № 49367372 от 19.08.2018г. налог на имущество Физических лиц за 2016. 2017г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496 ;
- налоговое уведомление №81921451 от 23.08.2019г. налог на имущество физических лиц за 2018г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496:
- налоговое уведомление №62225294 от 01.09.2020г. налог на имущество физических лиц за 2019г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003:2496;
- налоговое уведомление №72739746 от 01.09.2021г. налог на имущество физических лиц за 2020г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:00080032
- налоговое уведомление №49066568 от 01.09.2022г. налог на имущество физических лиц за 2021г. в общей сумме сумма квартиры по адресу: адрес. кв. 413, кадастровый номер 77:07:0008003
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.
Судья Е.Н.Гуринович