УИД: 50RS0039-01-2025-002273-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре судебного заседания Вдовиной Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5826/2025 по исковому заявлению Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка и обязании использовать земельный участок по целевому назначению, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области обратилось в Раменский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об обязании прекратить деятельность и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что <дата> сотрудниками муниципального земельного контроля Раменского муниципального округа Московской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 2213 кв.м расположен по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства». В ходе обследования установлено, что земельный участок огорожен забором, свободный доступ на участок отсутствует. На участке расположена стоянка автомобилей. На участке усматривается ведение коммерческой деятельности (стоянка).Согласно акта обследования земельного участка. на территории земельного участка усматривается коммерческая деятельность (стоянка автомашин). На основании изложенного, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КРФ об АП. <дата> ФИО1 объявлено Предостережение <номер> о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и предложено предпринять действия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению и его использованию в соответствии с видом разрешенного использования, или предпринять действия по внесению изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены

Представитель Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки в суд не сообщил,

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той иди иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 2213 кв.м расположен по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства».

<дата> сотрудниками муниципального земельного контроля Раменского муниципального округа Московской области проведено выездное обследование земельного участка. В ходе обследования установлено, что земельный участок, огорожен забором, свободный доступ на участок отсутствует. На участке расположена стоянка автомобилей. На участке усматривается ведение коммерческой деятельности (стоянка).Согласно акта обследования земельного участка. на территории земельного участка усматривается коммерческая деятельность (стоянка автомашин)

При проведении обследования проводилась фотофиксация.

<дата> ФИО1 объявлено Предостережение <номер> объявлено Предостережение <номер> о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и предложено предпринять действия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению и его использованию в соответствии с видом разрешенного использования, или предпринять действия по внесению изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится среди прочего осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

В силу ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Раменского муниципального округа Московской области установлен Положением о муниципальном земельном контроле на территории Раменского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа от <дата> <номер>.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального округа, утвержденного решением Советом депутатов Раменского муниципального округа Московской области <номер> от <дата>, Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского муниципального округа Московской области осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства не исполнено, доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.

Вместе с тем, в период судебного разбирательства по настоящему делу, <дата> специалистами муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Раменского м/о вновь было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>.По результатам обследования был составлен акт, в котором отражено, что земельный участок используется в соответствии с целевым назначением.

В связи с этим, оснований для удовлетворения иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка и обязании использовать земельный участок по целевому назначению, взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года