Дело № 2а-1257/2025

(УИД 42RS0013-01-2025-001346-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пестовой А.А.,

при секретаре Ковалевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 18 сентября 2025 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, Отделению судебных приставов по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным.

Требования административного истца, с учетом уточненных в порядке ст. 46 КАС требований (л.д. 83-84), мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В нарушение ч.2 ст. 30 ФЗ-229, судебный пристав-исполнитель ФИО2 приняла заявление представителя взыскателя ООО «ИРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие личной подписи заявителя, в этом случае должен быть отказ в возбуждении исполнительного производства.

Так же судебный пристав-исполнитель приняла недостоверный исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указаны паспортные данные, не соответствующие данным ее паспорта, дата вступления в законную силу судебного приказа (дата выдачи взыскателю) отсутствует.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ дается 5 дней для добровольного исполнения со дня получения постановления. Однако, сроки не выдержаны и на четвертый день, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на доходы. Сведения о получении ею данного постановления отсутствуют.

Получив ее заявление о сохранении прожиточного минимума, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ, где обязывает сохранять прожиточный минимум не на счете в ПАО Сбербанк, а на валютном счете Банка ВТБ (ПАО).

С ДД.ММ.ГГГГ взыскания с дебетовой карты не производятся по настоящее время.

Считает, что с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>-Кузбассу подлежит взысканию вся удержанная сумма по депозитному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом пени (неустойки) на все суммы за каждый день пользования ее денежными средствами в размере 25 161, 37 руб.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу, выразившееся в невынесении и не направлении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>-Кузбасса постановления о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения России. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу, выразившееся в невынесении и не направлении в адрес истца постановления о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения России. Обязать должностных лиц ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу направить в Управление выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>-Кузбасса постановление о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения России.

С учетом ходатайства об изменении оснований в административном иске просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>-Кузбассу подлежит взысканию вся удержанная сумма по депозитному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом пени (неустойки) на все суммы за каждый день пользования ее денежными средствами в размере 25 161, 37 руб., рассчитанном в таблице текста уточненного административного искового заявления на назначенную дату судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ; государственную пошлину в размере 3 000 руб.; судебные расходы за распечатку документов в сумме 424 руб.

Определением суда от 05.08.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4 (л. д. 72).

Определением суда от 27.08.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица Общество с ограниченной ответственностью "Информационный расчетно-кассовый центр" (л.д. 88).

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивала на удовлетворении требований административного иска, считая, что представленное заявление взыскателя ООО “ИРКЦ” с подписью представителя является сфальсифицированным, ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 не представила в материалы дела доверенность на представление интересов ОСП по. Междуреченску.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4 не признала исковые требования, пояснив, что представителем взыскателя ООО “ИРКЦ” было подано два заявления о возбуждении исполнительного производства - одно с подписью заявителя, другое без подписи, предоставила письменные возражения (л.д. 81-82), сущность которых сводится к тому, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства как в личный кабинет единого портала государственных услуг, так и почтовой корреспонденцией, указанной в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ на основании полученных ответов на запросы судебного-пристава, установлены расчетные счета в Ф-л Азиатско-Тихоокеанском Банке АО <адрес>, филиале № Банка ВТБ (ПАО), в Кемеровском отделении № ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк» на имя должника. Вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ в связи с достигшим пенсионного возраста должника, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес> с целью установления фактического места проживания и надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, дверь никто не открыл, оставлена повестка. ДД.ММ.ГГГГ через депозитный счет с расчетных счетов должника стали поступать денежные средства, которые были перечислены на расчетный счет взыскателя в счет погашения задолженности. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> обратился должник с заявлением о сохранении ежемесячного прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи. Данное постановление направлено как через систему электронного документооборота, так и почтовой корреспонденцией. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по <адрес> поступили денежные средства в размере 11 960, 96 руб., удержанные ОПФР по КО с должника в размере 50%. В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем было удовлетворено заявление должника о сохранении прожиточного минимума, судебным приставом- исполнителем направлены денежные средства в размере 3 039, 04 руб. на расчетный счет должника для сохранения прожиточного минимума должника. 8 921, 92 руб. были перечислены на расчетный счет взыскателя в счет погашения задолженности. Таким образом, условия для удовлетворения заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, отсутствуют.

В судебном заседании представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Общества с ограниченной ответственностью "Информационный расчетно-кассовый центр" не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев подлинник исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью "Информационный расчетно-кассовый центр" (ООО "ИРКЦ") обратилось к начальнику ОСП по <адрес> УФСС России по <адрес>-Кузбассу старшему судебному приставу с заявлением о принятии Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ для принудительного взыскания с ФИО1 68 556, 14 руб., а так же суммы государственной пошлины в размере 2 000 руб. (л.д. 14). Вопреки доводам административного истца в материалы дела представлена световая копия заявления о принятии судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства с подписью представителя взыскателя ООО “ИРКЦ” (л.д.93).

Данное заявление принято ОСП по <адрес> УФСС России по <адрес>-Кузбассу, о чем свидетельствует печать подразделения, а так же печать: копия верна. Так же следует, что заявление ООО «ИРКЦ» передано в производство судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2

На основании Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № Междуреченского городского судебного района <адрес>- Кузбасса (л.д. 15-16), судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ФИО1 посредством ЕПГУ (л.д. 35), а так же почтовой корреспонденцией (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сохранить сумму страховой пенсии, находящейся на счете 40№, открытом в Кемеровском отделении № ПАО Сбербанк, ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходах ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, обязала ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО) сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ), находящихся на счете должника № (л.д. 25).

Данное постановление получено и исполнено Банком ВТБ (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1 (л.д. 40).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника взыскана сумма в размере 15 936, 74 руб.; перечислено взыскателю 12 897, 70 руб.; возвращено должнику 3 039, 04 руб. (л.д.28).

Так же судом установлено, что судебным приставом-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, которым постановлено: заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1, относящейся, согласно ее заявлению к социально-демографической группе населения пенсионеры, удовлетворить. В рамках исполнительного производства №-ИП обязать лицо, производящее удержание Фонд пенсионного и социального страхования РФ сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ). Постановление направить для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику, а так же постановление о сохранении заработной платы и иных доходах ежемесячно в размере прожиточного минимума направлены должнику ФИО1 посредством ЕПГУ (л.д. 39).

Согласно сообщению ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания от ОСП по <адрес> по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3 поступило в ОСФР по <адрес> через ЭДО ДД.ММ.ГГГГ. удержания были заведены в базу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об отмене мер на данное исполнительное производство поступило через ЭДО ДД.ММ.ГГГГ. Удержания были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона N 229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона N 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Статья 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает требования к исполнительным документам, в частности, в исполнительном документе должны быть указаны: 1) наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества...; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Согласно ст. 13 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу.

Согласно ст. 60 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу части 3 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.

Частью 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Суд указывает на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника в адрес ФИО1 направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), а так же почтовой корреспонденцией так же ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), что усматривается из копий исполнительного производства, предоставленного по запросу суда.

Так же суд указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец в рамках исполнительного производства №-ИП обратилась с заявлением о сохранении заработной платы и иных ежемесячных доходов в размере прожиточного минимума с указанием даты и номера исполнительного производства (л.д. 22), а так факт обращения в суд с данным административным иском, что свидетельствует об осведомленности административного истца о вынесении указанного постановления.

Доказательств реального нарушения прав и законных интересов административного истца в данной части со стороны судебного пристава-исполнителя представлено в материалы дела не было.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено на основании Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Междуреченского городского судебного района <адрес> (л.д. 15).

При возбуждении указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было учтено, что исполнительный документ - судебный приказ соответствует установленным требованиям, срок предъявления к исполнению не истек, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, доказательств обратного суду не представлено. Указание в судебном приказе на недостоверные паспортные данные административного истца (должника) является явной опечаткой, не свидетельствующей о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства. В силу ст.ст. 129,130 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ не вступает в законную силу, второй экземпляр судебного приказа направляется (выдается) взыскателю после истечения 10-дневного срока на подачу возражений должником относительно его исполнения, и может быть обжалован только в кассационном порядке.

В связи с чем, оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Кроме того, срок на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 122 ФЗ “Об исполнительном производстве” и ч.3 ст. 219 КАС РФ, пропущен административным истцом.

У суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>-Кузбассу, выразившееся в невынесении и не направлении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>-Кузбасса и административному истца постановления о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения России, поскольку судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, которым постановлено: сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ) (л.д. 42-43). Копия указанного постановления направлена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕГПУ (л.д.44), ДД.ММ.ГГГГ простым письмом посредством почты России (л.д. 38), а также направлена для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, получена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ответ ОСФР по <адрес>-Кузбассу (л.д.68).

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, судом не установлено несоответствие исполнительных действий и постановлений по исполнительному производству требованиям закона, нарушение прав и законных интересов административного истца. В связи с чем суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании удержанных денежных средств, пени в размере 25 161 рубль 37 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей, судебных расходов 424 рубля.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, к Отделению судебных приставов по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании удержанных денежных средств, пени в размере 25 161 рубль 37 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей, судебных расходов 424 рубля отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 года.

Судья подпись А.А. Пестова

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-1257/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья А.А. Пестова