УИД 02RS0011-01-2023-000284-84

Дело № 2а-297/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Н.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Шебалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Н.В. сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов 00 минут утра, запрета выезда за пределы <адрес>.

В обоснование требований указано, что Н.В. осужден Шебалинским районным судом РА по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, мировым судьей судебного участка Шебалинского района Республики Алтай по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>. В настоящее время состоит на профилактическом учете истца, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В период нахождения на профилактическом учете Н.В. был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Кром того, <ДАТА> в отношении Н.В. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ. Неоднократно участковым уполномоченным полиции проводились профилактические беседы с Н.В. о недопущении правонарушений, вреде и последствиях злоупотребления алкоголем. По месту жительства Н.В. участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, уточнив требование в части запрета выезда за пределы <адрес>. Просила наложить запрет на выезд за пределы Республики Алтай, а не села <адрес>.

Административный ответчик Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил снизить срок административного надзора.

Заслушав в судебном заседании помощника прокурора Шебалинского района РА Шадрину Т.Ю., давшую заключение о законности и обоснованности заявленных требований с учетом уточнений иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в статье 2 поименованного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Н.В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от <ДАТА> Н.В. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам с отбываниям наказания в исправительной колонии строгого режима, <ДАТА> освобожден условно досрочно на 10 месяцев 06 дней на основании постановления Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>.

Врио начальником УУП ОУУиПДН Отделения МВД России по Шебалинскому району Н.В. характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Н.В., который после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года одно административное правонарушение против порядка управления (<ДАТА> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения (<ДАТА> по ст.20.21 КоАП РФ, <ДАТА> по ст. 6.1.1 КоАП РФ), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 2.1 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Н.В. административного надзора сроком на 3 года, с установлением ограничений полагая, что указанный срок и ограничения будут способствовать предупреждению совершения Н.В. преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Н.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Н.В., родившегося <ДАТА> в <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Н.В. административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

-запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения ОВД.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Н.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением Н.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному Н.В. месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2023.