....а.... 07RS0....-....
РЕШЕНИЕ
....
....
....
....
....
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к М.М.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере .... и восстановлении срока на подачу административного искового заявления
установил:
Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным иском к М.М.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере .... и восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
Требования мотивированы тем, что Управление ФНС России по КБР (далее, Управление, налоговый орган) обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на доходы с физических лиц с М.М.Б. к мировому судье судебного участка .... ... судебного района КБР. Мировой судья судебного участка .... М.М. своим определением от ..... отказала Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что судебный приказ выносится, если требование является бесспорным, при вынесении приказа суд не наделен правом на восстановление срока для обращения в суд, данное требование может быть заявлено и рассмотрено только в порядке административного искового производства со ссылкой на часть 5 статьи 123.4 КАС РФ. Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки НДФЛ в сумме .... Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности согласно гл.26.3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс). Должнику согласно ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени .... по состоянию на .....
В требовании об уплате налога, пени .... по состоянию на .... должнику предложено уплатить недоимку в срок до .... Срок для обращения в суд истек ..... Причиной пропущенного срока послужило то, что для принятия мер принудительного взыскания долга в судебном порядке Управлением была выявлена задолженность .... при реорганизации налоговых органов КБР на основании Приказа Федеральной налоговой службы от .... № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» присоединения к Управлению ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, о чем в единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись .... (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагается).
Административный истец, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.
Суд в соответствии со ст.289 ч.2 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик М.М.Б., в судебном заседании оставила административный иск на усмотрение суда, в связи с тем, что не помнит, имеется ли задолженность или нет.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало
Согласно статье 346.26 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
....
Должнику согласно ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени .... по состоянию на .... (прилагается).
Поскольку данные требования оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с М.М.Б. недоимки. В материалах дела имеется заявление .... от .... о вынесении судебного приказа, который, как указано в определении об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поступил мировому судье – .....
Мировой судья судебного участка .... Чегемского судебного района определением от ..... отказал Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что судебный приказ выносится, если требование является бесспорным, при вынесении приказа суд не наделен правом на восстановление срока для обращения в суд, данное требование может быть заявлено и рассмотрено только в порядке административного искового производства со ссылкой на часть 5 статьи 123.4 КАС РФ.
главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
В требовании об уплате налога, пени .... по состоянию на .... должнику предложено уплатить недоимку в срок до .....
Срок для обращения в суд истек .....
Административный истец указывает, что причиной пропущенного срока послужило то, что для принятия мер принудительного взыскания долга в судебном порядке Управлением была выявлена задолженность лишь ...., при реорганизации налоговых органов КБР на основании Приказа Федеральной налоговой службы от .... № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» присоединения к Управлению ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, о чем в единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись .... (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагается).
Данный довод является несостоятельным, в связи с тем, что требование .... было составлено МР ИФНС .... по КБР в 2015 году и на протяжении шести лет до момента реорганизации, налоговый орган не обращался в судебные органы с заявлением о взыскании недоимки с М.М.Б.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием оснований для его восстановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по КБР к М.М.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере 6 227 рублей 17 копеек и восстановлении срока на подачу административного искового заявления, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено .....
судья: подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР ФИО1