Дело № 2-....../2025

УИД: ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-....../2025 по исковому заявлению ...фио ... кызы к ...ию ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, его отмене, включении периодов работы и ухода за ребенком в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ...а ....к. обратилась в суд с настоящим иском к ...ию ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес, и, с учетом произведенных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным и отменить решение № ...... об отказе в назначении досрочной пенсии; обязать ...ие ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес включить период с 02.01.1985 по 01.12.1991, что составляет 4 года 8 месяцев 21 день неучтенного трудового стажа; обязать ...ие ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес включить периоды ухода за ребенком 20.01.1990 по 01.12.1991, что составляет 1 год 10 месяцев 11 дней страхового стажа, обязать ...ие ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию ...ой ....к.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 25.11.2024 ...а ....к. обратилась в Филиал Nº ... ...ия ...а ...ого и ...ого ...ния Российской Федерации по адрес и адрес Социальный ... России с заявлением о назначении досрочной пенсии, что подтверждается уведомлениями к заявлению. 27.01.2025 Ответчик выдал Истцу решение Nº ...... об отказе в назначении досрочной пенсии по следующим причинам:

1. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с 01.01.2024 по 24.11.2024, т.к. индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работодателем до настоящего времени не предоставлены (лицевой счет дополнен организацией по 31.12.2023);

2. Для назначения страховой пенсии по старости ...а ....к., паспортные данные... представила трудовую книжку ... Nº ... (дата заполнения 20.03.198...). Данная трудовая книжка не принята к рассмотрению в связи с тем, что с п.1 по п.7 - не читаются печати организаций, заверяющих периоды работы ...ой ....к., паспортные данные...;

3. ...а ....к., паспортные данные... представлены свидетельства о рождении на детей: паспортные данные и паспортные данные, согласно которым дети были рождены в адрес.

В обосновании принятого решения указано, что периоды трудовой и иной деятельности за...нных лиц за границей включаются в страховой стаж, если это прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Договор в области ...ого обеспечения с адрес не заключен. Периоды работы на территории иностранного государства после 01.01.1991 не учитываются в страховой стаж. Таким образом, ...а ....к., паспортные данные... права на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 Nº 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста лет) - не имеет. Таким образом, ....адрес... паспортные данные..., права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствие с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона Nº 400-Ф3 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - не имеет, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет (на день подачи заявления страховой стаж составил 15 лет 09 месяцев 0 дней); право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со адрес закона Nº 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» возникает с 18.11.202...».

В вышестоящий орган ...а ...ого и ...ого ...ния Российской Федерации жалоба на решение ответчика Nº ...... не подавалась.

Истец считает Решение об отказе незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца, поскольку ...а ....к. предоставила в СФР трудовую книжку, в соответствии с которой записи с 1 - 7 Ответчик не учел в страховой стаж. В дополнение к своему заявлению Истец также представила нотариально заверенный перевод, подтверждающий работу в спорные периоды. Таким образом, СФР не учел стаж за период с 02.01.1985 по 11.09.1993, что в совокупности составляет ... лет 5 месяцев 29 дней страхового стажа. 29.10.1988 между ...ым ...фио и ...ой ....к. заключен брак, что подтверждается нотариально заверенным переводом свидетельства о браке. После заключения брака Истец фамилию не меняла. От брака у Истца трое детей: паспортные данные фио ...л ...б оглы, паспортные данные - адрес, паспортные данные ...а ...ч ...фио кызы, паспортные данные. Баку, адрес., паспортные данные... ...а фио..., паспортные данные, ...-..., Россия.

Истец полагает, что оспариваемое решение подлежит отмене, поскольку 2... апреля 2022 года между Российской Федерацией и адрес подписан Договор о сотрудничестве в области ...ого обеспечения.

Так, в силу пункта 1 статьи 9 которого каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательном или (или ...ого капитала, накопленного в соответствии с законодательством адрес, - для адрес), если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Согласно пункту 9 статьи 9 указанного договора между Российской Федерацией и адрес при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (досрочную трудовую пенсию по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: для Российской Федерации - на адрес, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной адрес.

Данный договор ратифицирован Российской Федерацией 18 марта 2023 года (Федеральный закон от 18 марта 2023 года Nº 59-Ф3).

Кроме того, по мнению истца, в соответствии с пунктом 2 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 Nº 1-3...9-18 «О ...ом обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 Nº 497) ...ое обеспечение граждан, прибывших на адрес из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (адрес), а также адрес), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсий гражданам, прибывшим на адрес из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона адрес от 20.11.90, то есть любая работа, на которой работник подлежал государственному ...ому ...нию.

Кроме того, ...ой ....к. в ОСФР подан нотариально заверенный перевод трудовой книжки с расшифровкой печатей организации за весь период трудовой деятельности. Ответчиком проигнорирован факт наличия читаемых печатей организаций за спорный период. Сам факт того, что данный оттиск печати не читается, не является основанием для исключения периода, указанного в трудовой книжке, из стажа, дающего право на назначение пенсии.

По мнению истца, нечитаемый оттиск печати не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Таким образом, ОСФР не включая в страховой стаж период, указанный в трудовой книжке истца, а именно с 02.01.1985 по 11.09.1993 действовал неправильно. Учитывая, что Соглашением стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01.12.1991, то спорный период, который ОСФР не включил в трудовой стаж является с 02.01.1985 по 01.12.1991, что составляет 4 года 8 месяцев 21 день неучтенного трудового стажа.

Кроме того, истец указала, что 03.05.2025 на электронную почту ее представителя по доверенности поступил ответ на обращение. В соответствии с ответом, Министерство юстиции адрес подтверждает, что ...а ....к. в отношении детей ...а ...ла и ...ой ...ч родительских прав не лишалась. Факт рождения Истцом трех детей и воспитания их ею до достижения возраста 8 лет, подтверждается материалами дела и в совокупности с условиями о достижении ею возраста 57 лет и наличия страхового стажа 15 лет, а также индивидуального ...ого коэффициента, дает ей право на страховую пенсию но старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 1.2 пункта 1 части первой статьи 32 ФЗ.

Истец полагает, что доводы ОСФР, изложенные в оспариваемом решении, о том, что дети, рожденные истцом в Азербайджане при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не учитываются, исходя из применимого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения стран СНГ противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке ...ых прав учитываются только дети, родившиеся на адрес. Установленный данным Соглашением стран СНГ территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы ...о-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Таким образом, учитывая наличие у ...ой ....к. троих детей, несмотря на отсутствие в настоящее время Договора в области ...ого обеспечения между Российской Федерацией и адрес, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, у Истца возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, Истец считает, что учитывая факт наличия у нее троих детей, право на досрочную страховую пенсию у Истца возникло при достижении возраста 57 лет. Кроме того, в страховой стаж ОСФР не включил период ухода за детьми с 20.01.1990 по 01.12.1991, что составляет 1 год 10 месяцев 11 дней.

Истец ...а ....к. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат ...фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом произведенных уточнений, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ...ия ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представил в материалы дела письменные возражения на иск, в которых указал, что страховой стаж истца составил 15 лет 9 месяцев. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с 01.01.2024 по 24.11.2024, так как индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работодателем до настоящего времени не представлены. Для назначения страховой пенсии истцом представления трудовая книжка, которая не принята к рассмотрению в связи с тем, что с п. 1 по п. 7 не читаются печати организаций, заверяющих периоды работы истца. ...ой ....к. представлены свидетельства о рождении детей, согласно которым дети были рождены в адрес. Истцом не представлено доказательств того, что в спорный период были уплачены работодателем взносы в ...ый фонд России. Периоды трудовой и иной деятельности за...нных лиц за границей включаются в страховой стаж, если это прямо предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор в области ...ого обеспечения с адрес не заключен. Периоды работы на территории иностранного государства после 1991 года не учитываются в страховой стаж. Таким образом, ...а ....к. права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не имеет, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет. В связи с чем, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Суд, руководствуясь положениями ст.1...7 ГПК РФ, а также с учетом равной защиты прав и интересов обеих сторон, включая право на правосудие в разумные сроки, считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при обозначенной явке.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. ...7 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется ...ое обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа (на 2018 год) и величины индивидуального ...ого коэффициента не менее 13,8 балла.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015).

Пунктом 1 Правил N 1015 установлено, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки. Выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 5... Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1, 3 статьи ...7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустить достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 27.01.2025 решением ...ия ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес Nº ...... ...ой ....к. отказано в назначении досрочной пенсии по следующим причинам:

1. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с 01.01.2024 по 24.11.2024, т.к. индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работодателем до настоящего времени не предоставлены (лицевой счет дополнен организацией по 31.12.2023);

2. Для назначения страховой пенсии по старости ...а ....к., паспортные данные... представила трудовую книжку ... Nº ... (дата заполнения 20.03.198...). Данная трудовая книжка не принята к рассмотрению в связи с тем, что с п.1 по п.7 - не читаются печати организаций, заверяющих периоды работы ...ой ....к., паспортные данные...;

3. ...а ....к., паспортные данные... представлены свидетельства о рождении на детей: паспортные данные и паспортные данные, согласно которым дети были рождены в адрес.

Как следует из трудовой книжки ... № ... ...ой ....к., последняя осуществляла трудовую деятельность с 02.01.1985 по 20.03.198... в Физулинской больнице в должности санитарки, с 01.04.198... по 22.08.198... в ... адрес в должности санитарки, с 19.10.1988 по 01.12.1991 в ... районной больнице в должности санитарки.

...а ....к. является матерью фио ...л ...б оглы, паспортные данные - адрес, ...а ...ч ...фио кызы, паспортные данные., ...а фио..., паспортные данные..., ...-..., Россия.

...а ....к. находилась в отпуске по уходу за детьми с 20.01.1990 по 01.12.1991.

Ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами работы и (или) иной деятельности, Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 1...7-ФЗ "Об обязательном ...ом ...нии в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного ...ого ...ния. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого за...нного лица на основе страхового стажа конкретного за...нного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на ...телей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него за...нном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет за...нного лица. При этом ...тели (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного ...ого ...ния.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве за...нного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета за...нного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается ...я пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, ...0 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В сфере ...ого обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Вопросы в области ...ого обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области ...ого обеспечения", в статье 1 которого указано, что ...ое обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи ... названного Соглашения предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства ...ой защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-3...9-18 "О ...ом обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года N 497, ...ое обеспечение граждан, прибывших на адрес из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года (в том числе адрес), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим на адрес из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона адрес от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в адрес". Закон адрес от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в адрес" утратил силу с 01 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который также утратил силу с 01 января 2015 г, в связи с чем, в настоящее время стаж засчитывается в порядке ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которой, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 1...7-ФЗ "Об обязательном ...ом ...нии в Российской Федерации".

При этом указанное выше Соглашение от 13 марта 1992 года в отношениях Российской Федерации с другими участниками прекратило свое действие с 01.01.2023 года.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 года N 1011-О-О, разрешение вопроса о зачете времени работы на адрес после 1 декабря 1991 года в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период за...нным в российской системе государственного ...ого ...ния, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и адрес или специального закона.

...а ....к. зарегистрирован в системе обязательного ...ого ...ния - 28.03.2005.

На основании изложенного, поскольку спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного ...ого ...ния, при разрешении вопроса о возможности его учета в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на адрес, необходимо руководствоваться порядком, установленным международным соглашением между соответствующими государствами.

05 ноября 1999 года между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области ...ого обеспечения, которое, однако, не вступило в силу ввиду неисполнения сторонами условия данного Соглашения об осуществлении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2... апреля 2022 года между Российской Федерацией и адрес был подписан Договор о сотрудничестве в области ...ого обеспечения (далее - Договор от 2... апреля 2022 года), пунктом 2 статьи 20 которого предусмотрено, что он вступает в силу в первый день второго месяца после истечения месяца, в котором состоялся обмен ратификационными грамотами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Договора от 2... апреля 2022 года в связи с подписанием настоящего Договора Договаривающиеся Стороны выражают намерение не становиться участниками Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области ...ого обеспечения, подписанного в адрес 5 ноября 1999 года.

Пунктом 1 статьи 18 Договора от 2... апреля 2022 года предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Как предусмотрено в пункте 1 статьи 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (далее - Закон о международных договорах) международные договоры вступают в силу для Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между договаривающимися сторонами.

Официальные сообщения Министерства иностранных дел Российской Федерации о вступлении в силу международных договоров Российской Федерации, заключенных от имени Российской Федерации и от имени Правительства Российской Федерации, опубликовываются в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 24).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о международных договорах подлежат ратификации международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.

Как предусмотрено статьей 14 названного закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации ратификация международных договоров Российской Федерации осуществляется в форме федерального закона.

По правилам статьи 18 Закона о международных договорах на основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации.

Обмен ратификационными грамотами и сдача грамот о ратификации международных договоров Российской Федерации на хранение депозитариям производятся, если не имеется иной договоренности, Министерством иностранных дел Российской Федерации либо по его поручению дипломатическим представительством Российской Федерации в иностранном государстве или представительством Российской Федерации при международной организации (статья 19 Закона о международных договорах).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 30 закона вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры, решения о согласии на обязательность которых для Российской Федерации приняты в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации в Собрании законодательства Российской Федерации.

Вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации также официально опубликовываются в Бюллетене международных договоров и размещаются (опубликовываются) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (пункт 2 статьи 30 закона).

С учетом установленного действующим российским законодательством порядка вступления международных договоров в силу и с учетом положений заключенного между Российской Федерацией и адрес международного договора тот факт, что Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 59-ФЗ данный договор был ратифицирован Российской Федерацией, не свидетельствует о том, что он вступил в силу.

До настоящего времени обмен сторонами договора ратификационными грамотами не осуществлен, международный договор, как вступивший в силу, официально не опубликован.

В данной связи, суд приходит к выводу о невозможности применения положений Договора от 2... апреля 2022 года при рассмотрении настоящего спора.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N сумма "О некоторых вопросах осуществления ...ого обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для ...ого обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами ...ого законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-1...). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенных норм права, а также материалов дела, суд считает возможным включить в страховой стаж периоды работы со 02.01.1985 по 20.03.198..., с 01.04.198... по 22.08.198..., с 19.10.1988 по 31.12.1990, поскольку из трудовой книжки усматривается, что в указанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность. Кроме того, в данной трудовой книжке отражены приказы о приеме и увольнении.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для признания незаконным решения Филиала № ... ОСФР по адрес и адрес № ......... в части отказа в удовлетворении требований о включении ...ой ....к. в страховой стаж период работы со 02.01.1985 по 20.03.198... в ... больнице, с 01.04.198... по 22.08.198... в ... адрес, с 19.10.1988 по 31.12.1990 в ... районной больнице.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж, суд исходит из того, что поскольку Соглашение между Российской Федерацией и адрес не заключалось, оснований для включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1991 по 01.12.1991, не имеется.

Поскольку дети истца – фио ...л ...б оглы родился паспортные данные в адрес, ...а ...ч ...фио кызы родилась паспортные данные в адрес, и период ухода за ними имели место на адрес, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку факт воспитания детей до полутора лет на адрес не подтвержден.

Требования в части обязания ...ия ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию ...ой ....к. не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что у истца отсутствует с учетом включенного периода трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. В связи с чем, оснований для отмены решения Филиала № ... ОСФР по адрес и адрес № ........., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ...фио ... кызы к ...ию ...а ...ого и ...ого ...ния РФ по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, его отмене, включении периодов работы и ухода за ребенком в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № ... ОСФР по адрес и адрес № ......... в части отказа в удовлетворении требований о включении ...фио ... кызы в страховой стаж период работы со 02.01.1985 по 20.03.198... в ... больнице, с 01.04.198... по 22.08.198... в ... адрес, с 19.10.1988 по 31.12.1990 в ... районной больнице.

Включить в страховой стаж ...фио ... кызы период работы со 02.01.1985 по 20.03.198... в ... больнице, с 01.04.198... по 22.08.198... в ... адрес, с 19.10.1988 по 31.12.1990 в ... районной больнице.

В удовлетворении исковых требований в части отмены решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в страховой стаж период работы с 01.01.1991 по 01.12.1991, период ухода за ребенком с 20.01.1990 по 01.12.1991, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца до дня изготовления решения в окончательной форме через Бабушкинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Судья фио